Otoritas yang bersaing Sudan terikat pada para pemimpin milisi, kata para analis

Pada bulan Juni, angkatan bersenjata Sudan menunjuk Perdana Menteri Kamil Idris untuk memimpin Kabinet Sipil di Port Sudan, ibukota masa perang di pantai Laut Merah.

Idris ingin perbaikan, untuk menunjuk tim teknokrat untuk menjalankan pemerintahan baru.

Tetapi Gebreil Ibrahim dan Mini Arko Minawi-para pemimpin dua kelompok bersenjata yang kuat dari Darfur-menolak untuk meninggalkan jabatan mereka, dan pemimpin tentara Abdelfattah al-Burhan menolak Idris untuk menjaga mereka di sana.

“Konsesi Burhan ke Ibrahim dan Minawi memungkinkan mereka untuk menjaga kementerian itu [government] Pendapatan, ”kata Suliman Baldo, pendiri Transparansi dan Pelacak Kebijakan Sudan, sebuah think tank.

Al Jazeera mengirim pertanyaan tertulis kepada juru bicara Angkatan Darat Nabil Abdullah, bertanya kepadanya mengapa Al-Burhan menolak Idris. Tidak ada tanggapan yang diterima pada saat publikasi.

Di sisi lain perang adalah koalisi kelompok -kelompok bersenjata yang, de facto, membagi Sudan menjadi dua setelah lebih dari dua tahun perang saudara.

Paramiliter dukungan yang cepat, yang sedang berjuang melawan tentara, telah membentuk aliansi dengan faksi bersenjata yang lebih kecil dan menyatakan niatnya untuk membentuk pemerintahan paralel yang seolah -olah akan mewakili semua Sudan.

Koalisi yang didukung RSF telah meluncurkan Dewan Kepemimpinannya, di mana para pemimpin kelompok bersenjata tampil di posisi terkemuka.

Analis mengatakan kepada Al Jazeera bahwa SAF dan RSF sedang berusaha memenuhi tuntutan milisi yang kuat dalam upaya untuk menjaga aliansi medan perang masing -masing tetap utuh.

Pemerintahan paralel masa depan

Pada bulan Februari, RSF mengumumkan bahwa mereka telah membentuk aliansi dengan Gerakan Pembebasan Rakyat Sudan-Utara (SPLM-N), sebuah kelompok bersenjata dari Pegunungan Nuba yang dipimpin oleh Abdel Aziz al-Hilu.

Dari awal perang, itu tetap netral dan mengejutkan pengamat ketika bersekutu dengan RSF untuk membentuk aliansi baru dan pemerintahan paralel, yang mereka beri nama TASIS (yayasan).

SPLM-N mengatur petak besar Kordofan Selatan dan negara bagian Nil Blue, dan telah berperang dengan Angkatan Darat-serta RSF, yang dulunya adalah sekutu Angkatan Darat sebelum mereka menyalakan senjata satu sama lain-selama 40 tahun.

SPLM-N lahir dari SPLM, yang muncul pada awal 1980-an untuk memperjuangkan kemerdekaan Selatan dan untuk mengakhiri marginalisasi oleh para elit Sudan utara dan tengah.

Nuba – sekelompok sekitar 50 komunitas dari tempat yang saat itu adalah Sudan Tengah – adalah bagian dari SPLM.

Tetapi ketika Sudan Selatan memisahkan diri pada tahun 2011, pejuang Nuba berganti nama menjadi SPLM-N dan melanjutkan pemberontakan mereka melawan Khartoum, melawan dan mengalahkan RSF, yang dikerahkan untuk melawan mereka oleh mantan Presiden Omar al-Bashir pada 2016.

Hampir satu dekade kemudian, pada 2 Juli, Tasis mengumumkan 31 anggota Dewan Kepemimpinan Senior, dengan Hemedti sebagai kepala dan Al-Hilu SPLM-N sebagai wakil.

Sementara daftar lengkap dewan 31-anggota belum umum, itu juga termasuk Tahir al-Hajar, kepala pasukan pengumpulan pembebasan Sudan (SLGF) yang berbasis di Darfur, menurut sebuah wawancara Dia memberi Al Jazeera Mubasher.

TASIS akan segera meluncurkan pemerintah untuk membantu RSF dan sekutunya dalam perjuangan mereka melawan Angkatan Darat, Kholood Khair, pakar Sudan dan pendiri Think Tank Confluence Advisory, percaya.

RSF ingin mengeksploitasi kedok pemerintah formal untuk mendapatkan keuntungan yang lebih baik dari kelompok bantuan, membeli senjata canggih seperti jet tempur yang hanya dapat dijual ke negara bagian, dan meningkatkan sikapnya dalam setiap negosiasi di masa depan dengan tentara, jelasnya.

“Mereka tidak ingin masuk ke mediasi apa pun sebagai kelompok pemberontak. Mereka ingin dilihat sebagai pemerintah [to boost their legitimacy]”Kata Khair.

Al Jazeera meminta juru bicara TASIS, Alaa Nugud, untuk menanggapi tuduhan bahwa aliansi itu hanya dibentuk untuk mengumpulkan legitimasi internasional untuk kelompok -kelompok bersenjata di lapangan.

Sementara ia tidak merespons sebelum publikasi, TASIS menggambarkan dirinya sebagai landasan “Sudan Baru” yang berusaha melindungi masyarakat yang secara historis yang diabaikan dan dianiaya, bahkan ketika RSF dituduh melakukan pembunuhan etnis dan genosida terhadap komunitas menetap yang dikenal sebagai “non-arab” di Darfur.

Namun, “ini hanya sebuah kelompok yang dibentuk dari dinamika perang meskipun seluruh narasi mereka menjadi koalisi yang terpinggirkan,” kata Hamid Khalafallah, seorang ahli Sudan dan kandidat PhD di University of Manchester.

'Poster Children'

Di pihak Pemerintah Port Sudan, Gebreil Ibrahim dan Mini Arko Minawi memimpin Gerakan Keadilan dan Kesetaraan (JEM) dan Tentara Pembebasan Sudan-Mini Minawi (SLA-MM), masing-masing.

Kedua kelompok bersenjata terutama terdiri dari komunitas pertanian “non-Arab” yang tidak bergerak dari wilayah Darfur barat yang luas yang datang bersama untuk memerangi pemberontakan terhadap pemerintah pusat pada tahun 2003.

Tujuan mereka yang dinyatakan adalah untuk mengakhiri penganiayaan dan pengabaian komunitas mereka, tetapi seperti kebanyakan kelompok bersenjata Sudan, mereka akhirnya menggunakan senjata mereka untuk menegosiasikan akses ke kas negara dan pos -pos terkemuka di pemerintahan.

“Apa yang ditunjukkan oleh seluruh perang ini adalah jika Anda mengambil senjata, maka Anda bisa mendapatkan kekuatan,” kata Khair.

“RSF benar -benar anak -anak poster untuk model ini,” tambahnya.

RSF dalam bentuk saat ini lahir selama Perang Darfur, yang dimulai pada tahun 2003, ketika al-Bashir mengetuk Mohamed Hamdan “Hemedti” Dagalo dan milisi pertahanan populer “Arab” yang ditakuti untuk menghancurkan pemberontakan di sana.

Al-Bashir memberi penghargaan pada Hemedti, yang mengambil bagian dalam kekejaman yang tak terhitung jumlahnya terhadap “non-Arab”, dengan mengemas ulang Janjaweed ke RSF pada tahun 2013, dengan Hemedti di kepalanya dan tempat dengan tentara.

Sebagai bagian dari negara bagian, Hemedti mampu mengkonsolidasikan kendali atas tambang emas yang menguntungkan, memperluas perekrutan dan menyewa pejuang untuk mengambil bagian dalam perang regional dengan harga puluhan juta dolar.

Ketika al-Bashir digulingkan oleh pemberontakan yang populer pada bulan April 2019, seorang hemedti yang kaya dan kuat menjadi wakil al-Burhan di Dewan Militer Transisi.

Negara milisi dengan ekonomi perang?

TASIS, serta pemerintah yang didukung Angkatan Darat di Port Sudan, terikat pada aktor bersenjata, yang berarti lebih banyak komandan lokal dapat memperluas perekrutan dan memperoleh senjata, berharap untuk mendapatkan cukup kuat untuk mendapatkan kekuatan politik, analis memperingatkan.

Mohamed “Al-Jakomi” Seid Ahmed, seorang komandan yang selaras dengan tentara dari Sudan utara, membuat pernyataan beberapa minggu yang lalu yang mengisyaratkan aspirasinya, kata Transparansi Sudan dan pelacak kebijakan Baldo.

Al-Jakomi mengatakan bahwa ia akan melatih 50.000 orang di Eritrea untuk melindungi negara bagian utara Sudan dari kemungkinan serangan oleh RSF. Dia dikonfirmasi Rencananya dalam sebuah wawancara dengan Al Jazeera Mubasher.

Selain itu, Baldo merujuk Abu Aqla Keikel, yang pasukannya berperan penting dalam membantu tentara merebut kembali jantung pertanian Negara Bagian Gezira tiga bulan setelah membelot dari RSF ke Angkatan Darat pada Oktober 2024.

Human Rights Watch (HRW) dan pelaporan Al Jazeera untuk kekejaman yang dilakukan oleh para pejuang Keikel, mendorong Uni Eropa untuk memberikan sanksi kepadanya pada 18 Juli.

Namun, para analis mengatakan kekuatannya tumbuh dan dia mungkin memiliki ambisi untuk mengamankan beberapa bentuk kekuatan politik.

“Ini adalah orang -orang yang dapat menyandera Angkatan Darat melalui milisi otonom mereka … sebagai cara untuk mengamankan kursi di sekitar kue ketika dibagi,” kata Baldo kepada Al Jazeera.

Untuk menenangkan aktor bersenjata yang ingin mereka pertahankan, pemerintah yang didukung Angkatan Darat kemungkinan akan menciptakan posisi baru sebagai hadiah, Jawhara Kanu, seorang ahli ekonomi Sudan, mengatakan.

“Pemerintah hanya harus terus membengkak … dengan sebanyak mungkin kementerian untuk memberi penghargaan sebanyak mungkin orang,” katanya kepada Al Jazeera.

Namun, baik Port Sudan maupun TASIS tidak akan dapat membagikan pos -pos politik selamanya, terutama jika perang berlanjut dan milisi yang lebih kuat muncul.

Tentara tidak memiliki pendapatan yang cukup – akibat kehilangan kendali atas hampir setengah negara, yang mencakup tambang emas yang menguntungkan dan lahan pertanian, menurut Khair.

Dia menambahkan bahwa Hemedti dan keluarganya tidak mungkin menyerahkan banyak kekayaan pribadi mereka untuk membayar rekrutmen. Sepanjang perang, RSF memberi insentif kepada para pejuangnya dengan membiarkan mereka menjarah kota -kota dan desa yang mereka serang.

Tetapi ketika rampasan mulai kering, milisi dapat menggunakan fiefdoms mereka dengan menyiapkan pos pemeriksaan untuk memajaki orang -orang dan barang -barang yang lewat, memperingatkan Khair.

“Perilaku predator yang baru, didukung oleh negara di RSF dan wilayah Angkatan Darat, akan menjadi pos pemeriksaan. Dan pos pemeriksaan ini akan menandai satu area pemimpin pemberontak dari yang lain,” katanya kepada Al Jazeera.

“Dalam waktu satu dekade, pada akhirnya mungkin sulit untuk mengetahui milisi mana yang setia kepada tentara dan mana yang setia kepada RSF,” tambah Khair.