Pada awal Agustus, Pasukan Demokrat Suriah yang dipimpin Kurdi (SDF) bertukar tembakan dengan pasukan pemerintah Suriah di dekat Manbij di mayoritas Kurdi di timur laut Suriah. Ketegangan di utara datang hanya beberapa minggu setelah pertumpahan darah di gubernur Suwayda selatan menewaskan lebih dari 1.400 orang dan mengungsi hampir 175.000. Kekerasan antara kelompok Druze dan Sunni Badui berlanjut selama lebih dari seminggu dan masih belum sepenuhnya berkurang.
Pada bulan Maret, kelompok-kelompok yang setia kepada mantan Presiden Bashar al-Assad bentrok dengan pasukan pemerintah dan faksi bersenjata sekutu di gubernur pesisir Latakia dan Tartus, yang didominasi oleh komunitas Alawite. Dari 1.400 hingga 1.700 orang terbunuh dalam pertumpahan darah, kebanyakan dari mereka warga sipil; 128.500 orang mengungsi.
Kekerasan yang berulang telah mengekspos sektarianisme mentah yang pernah dimanipulasi al-Assad untuk mempertahankan kekuasaan. Sekarang, tanpa kehadirannya, perpecahan -perpecahan itu bermetastasis, didorong oleh satu dekade keluhan yang belum terselesaikan, sengketa tanah dan proliferasi kelompok bersenjata.
Presiden Ahmad al-Sharaa, yang mengambil alih kekuasaan setelah pemecatan al-Assad, sejauh ini gagal membangun kepercayaan di semua faksi, karena fokus utamanya adalah normalisasi internasional dan pembangunan ekonomi. Kecenderungan Islamnya menyebabkan kekhawatiran di antara minoritas, termasuk Druze, Alawites, Kristen dan Kurdi, yang takut bahwa ketidakmampuannya untuk mengendalikan berbagai faksi bersenjata dapat mengakibatkan lebih banyak kekerasan.
Pemilihan September dapat menawarkan legitimasi prosedural kepada pemerintah Al-Sharaa, tetapi tanpa keamanan dan rekonsiliasi yang tulus, mereka berisiko memperdalam perpecahan yang ada dan memperkuat struktur kekuasaan yang menguntungkan beberapa orang dengan mengorbankan negara yang benar-benar bersatu.
Rekonstruksi dan Pengakuan Internasional
Sejak berkuasa, al-Sharaa telah mengisyaratkan bahwa strategi nasionalnya sangat berfokus pada rekonstruksi dan pembangunan ekonomi. Di sinilah pemerintah sementara telah memusatkan upayanya.
Pada bulan Mei, Al-Sharaa berbicara di sebuah acara di kota terbesar kedua di negara itu, Aleppo, mendesak warga Suriah untuk bergabung dalam upaya rekonstruksi. “Perang kita dengan para tiran telah berakhir, dan pertempuran kita melawan kemiskinan telah dimulai,” katanya dalam pidatonya.
Untuk membuka potensi ekonomi negara, al-Sharaa telah berusaha untuk mendapatkan pengakuan internasional. Dengan bantuan negara-negara Teluk, presiden Suriah telah mampu mencapai kemenangan diplomatik besar: pengangkatan sanksi dan penghapusan kelompok bersenjata yang ia pimpin, Hayat Tahrir al-Sham, dari daftar “organisasi teroris asing” oleh pemerintah Amerika Serikat.
Pemerintahan Presiden AS Donald Trump juga mendukung potensi integrasi SDF ke dalam alat keamanan baru. Dari perspektif Washington, terlibat dengan otoritas baru di Damaskus dapat membantu mengurangi pengaruh Iran dan mencegah Suriah menjadi koridor bagi Hizbullah dan proxy lainnya. Dari perspektif Al-Sharaa, ini adalah kesempatan untuk mengamankan pengakuan dan legitimasi internasional.
Tetangga Suriah Turkiye juga merupakan pemain penting dalam strategi nasional Al-Sharaa. Ini memberikan dukungan militer noncrobat – pelatihan, saran, dan bantuan teknis – untuk membantu membangun kembali infrastruktur keamanan Suriah. Ini juga melihat peran utama dalam upaya rekonstruksi.
Bulan ini, Turkiye mulai memasok gas alam Suriah, membantu mengatasi krisis energi negara di utara.
Sementara itu, negara -negara Teluk telah berjanji untuk berinvestasi besar -besaran di Suriah untuk membantu menstabilkan ekonominya. Pada bulan Juli, Arab Saudi mengumumkan $ 6,4 miliar dalam investasi dalam proyek real estat dan infrastruktur. Dua minggu kemudian, pemerintah Suriah menandatangani kesepakatan senilai $ 14 miliar dengan Qatar, Uni Emirat Arab dan negara -negara lain di bidang transportasi umum dan real estat.
Namun, banyak kritikus akan berpendapat bahwa sementara dukungan ekonomi sangat penting untuk membangun kembali, itu tidak dapat menjamin stabilitas. Bahayanya adalah bahwa uang dan pengembangan dapat membuat kertas atas kebencian dan divisi yang dapat dipenuhi yang dapat dinyalakan kembali ke konflik di masa depan. Tantangan nyata bagi pemerintah Suriah yang baru adalah menemukan cara untuk menyeimbangkan kebutuhan mendesak untuk pemulihan ekonomi dengan kebutuhan yang sama pentingnya untuk mengatasi keluhan orang.
Pemilihan Legislatif
Salah satu cara untuk mengatasi ketegangan adalah dengan mendapatkan kepercayaan publik melalui proses pemilihan yang demokratis. Al-Sharaa telah menyerukan pemilihan nasional pada bulan September, tetapi warga Suriah biasa tidak akan dapat memberikan suara mereka. Itu karena 140 dari 210 kursi akan dipilih oleh komite pemilihan setempat sementara 70 akan ditunjuk langsung oleh Presiden. Tidak akan ada kursi yang diisi oleh suara populer.
Format ini adalah perhitungan politik yang langsung. Ini memberikan kepemimpinan baru dengan jaminan hasil yang terkontrol dan menghindari tantangan mengatur pemungutan suara nasional pada saat Damaskus tidak memiliki kendali penuh atas semua wilayah dan keamanan tidak dapat dijamin.
Tetapi proses pemilihan ini kemungkinan akan bertemu dengan ketidakpercayaan dari beberapa warga Suriah, terutama dari komunitas minoritas, karena mereka akan melihatnya sebagai mendukung mayoritas Sunni. Beberapa orang mungkin memilih untuk memboikot pemilihan, menyatakan mereka tidak sah atau menemukan cara alternatif untuk mengekspresikan ketidaksenangan mereka yang mendalam dengan sistem yang menyangkal suara yang bermakna.
AS dan Uni Eropa akan memantau pemilihan dengan hati -hati dan kemungkinan akan mengambil sikap kritis jika gagal membangun parlemen yang benar -benar inklusif dan representatif. Ini kemungkinan akan memperumit hubungan internasional pemula rezim baru dan menghambat upayanya untuk mendapatkan pengakuan dan dukungan diplomatik penuh.
Masalah yang lebih mendesak bagi Damaskus adalah bahwa pemilihan tidak akan membantu menyembuhkan luka dalam negara pada saat ketegangan sektarian yang berkelanjutan. Itulah sebabnya Suriah membutuhkan proses rekonsiliasi nasional.
Keadilan dan akuntabilitas
Pemerintah sementara Suriah belum mengartikulasikan visi yang menarik untuk keadilan dan akuntabilitas. Kejahatan perang di bawah al-Assad-yang meliputi penahanan massal, penyiksaan dan serangan kimia-tetap tidak tertangani. Ada janji untuk meminta pertanggungjawaban orang atas pembantaian sektarian, tetapi tidak ada langkah konkret yang diambil.
Tidak adanya akuntabilitas bukan hanya kegagalan moral. Itu strategis. Tanpa kerangka hukum untuk meminta pertanggungjawaban pelaku, luka Suriah akan lebih tinggi.
Suriah membutuhkan kontrak sosial baru, dan orang -orang tidak akan lagi mentolerir fondasi lama impunitas yang mendefinisikan rezim masa lalu.
Proses keadilan dan akuntabilitas harus tidak memihak dan transparan. Mengingat perpecahan sektarian yang mendalam dan dekade-dekade pemerintahan satu keluarga oleh rezim al-Assad, yang sangat menarik minoritas Alawite, pemerintah baru tidak bisa menjadi satu-satunya wasit keadilan. Proses nasional yang dipimpin negara dapat dengan mudah dituduh sebagai bentuk retribusi terhadap sekte tertentu atau yang terkait dengan rezim lama. Untuk melawan persepsi ini dan memastikan keadilan, Suriah akan sangat mendapat manfaat dari bantuan komunitas internasional, khususnya PBB.
Suatu entitas seperti Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi Afrika Selatan (TRC) bisa menjadi alat yang kuat. Alih -alih hanya berfokus pada hukuman, TRC akan memprioritaskan mengungkap kebenaran tentang kejahatan masa lalu, termasuk pembunuhan massal, penyiksaan dan penggelapan.
Proses ini dapat membantu Suriah menjauh dari sistem peradilan yang hanya menghukum yang membersihkan daripada merekonsiliasi. Ini dapat membantu rezim baru membangun kepercayaan publik dan membangun kontrak sosial baru berdasarkan visi bersama daripada narasi yang bersaing. Ini juga dapat membantu mengurangi tuntutan federalisme, yang berisiko melemahkan negara dan merusak keamanan, stabilitas, dan pembangunan ekonomi.
Transisi Suriah tidak akan pernah mudah. Tetapi lintasan saat ini-pembangunan ekonomi yang dirusak oleh potensi fragmentasi sektarian dan politik militer-berisiko mengubah pasca-Assad Suriah menjadi negara yang gagal.
Komunitas internasional dapat memainkan peran penting, tetapi pendekatannya harus berkembang melampaui hanya tonggak prosedural yang bertepuk tangan. Itu harus mendukung masyarakat sipil dan menuntut akuntabilitas untuk kejahatan masa lalu dan sekarang. Kalau tidak, masa depan Suriah akan terlihat seperti masa lalunya dengan para pemimpin baru tetapi siklus lama kekerasan dan ketidakstabilan yang sama.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak selalu mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.
