Harga mediasi? Bagaimana Qatar bisa menanggapi serangan Israel

Doha, Qatar – Pemandangan asap setelah pemboman Israel telah menjadi hal biasa di seluruh Timur Tengah dalam beberapa bulan terakhir – tetapi di cakrawala modal mewah Qatar, itu sepenuhnya belum pernah terjadi sebelumnya.
Serangan Israel terhadap Doha pada hari Selasa – negara keenam yang telah diserang tahun ini – tampaknya menargetkan kelompok negosiasi kelompok Palestina Hamas, yang berspekulasi pada saat itu berada di ambang penutupan kesepakatan gencatan senjata untuk Gaza.
Cerita yang direkomendasikan
Daftar 4 itemakhir daftar
Qatar telah menjadi tuan rumah untuk gencatan senjata selama hampir dua tahun konflik, mediator terkemuka dalam proses-tidak pernah seorang pejuang. Ini juga sekutu AS, dan rumah pangkalan militer terbesar AS di Timur Tengah.
Israel mengabaikan garis merah untuk menggelar serangannya di daerah berpenduduk padat di ibukota Qatar, yang terletak di dekat kedutaan dan sekolah asing, yang menewaskan lima anggota Hamas yang berperingkat rendah, serta seorang perwira pasukan keamanan internal Qatar.
Serangan itu telah memicu kaskade kemarahan di seluruh pemerintahan Qatar, yang mengutuknya sebagai “terorisme negara” dan “serangan kriminal yang ceroboh”.
“Mereka melihat ini sebagai tindakan pengecut dan pengkhianatan,” Rashid al-Mohanadi, seorang rekan yang bukan penduduk di Dewan Timur Tengah tentang Urusan Global, kepada Al Jazeera.
“Upaya Israel untuk membunuh [Hamas] Tim negosiasi di negara mediator menunjukkan bahwa orang Israel tidak memiliki keseriusan dalam hal mencapai a [ceasefire] hunian.”
Serangan itu tidak hanya mempertanyakan bagaimana Qatar mungkin merespons, tetapi juga masa depan peran mediator yang mapan, serta aliansi pertahanannya.
“Serangan ini akan menjadi salah satu guncangan sejarah penting yang akan memimpin Qatar dan GCC lainnya [Gulf Cooperation Council] negara untuk melanjutkan pengejaran mereka terhadap kemitraan yang beragam dan [to] Lebih lanjut mengejar otonomi strategis, ”Sanam Vakil, direktur Program Timur Tengah dan Afrika Utara di Chatham House, mengatakan kepada Al Jazeera.
'Jerami yang mematahkan punggung unta'?
Qatar kemungkinan akan memanfaatkan perannya sebagai mediator dalam menanggapi serangan Israel, karena pilihannya terbatas, menurut Cinzia Bianco, seorang rekan tamu di Dewan Eropa tentang Hubungan Luar Negeri.
“Leverage utamanya adalah menarik kembali dari peran yang telah dimainkannya selama bertahun -tahun … dan menggunakannya sebagai pengaruh untuk mengatakan, lihat, jika Anda [do] Tidak menghormati netralitas mediasi, maka Anda tidak dapat lagi mengandalkan kami untuk menengahi konflik ini, ”kata Bianco kepada Al Jazeera.
Namun, Bianco menambahkan, ini kemungkinan hanya akan berguna dalam mendorong AS untuk bertindak, bukan Israel, yang tampaknya memiliki sedikit minat untuk menyetujui kesepakatan gencatan senjata.
Qatar juga bisa menggunakan tekanan ekonomi terhadap Israel, kata al-Mohanadi.
“Semua opsi ada di atas meja dan tekanan ekonomi dapat dikenakan pada sekutu Israel, yaitu Eropa dan AS,” jika mereka tidak mengambil langkah serius untuk menghentikan Israel, kata Al-Mohanadi. Qatar memiliki investasi miliaran dolar di Eropa dan AS.
Vakil menyarankan bahwa negara -negara Arab dapat menggunakan pengaruh diplomatik mereka untuk mendesak sekutu Barat untuk menerapkan kendala efektif pada tindakan Israel.
“Israel telah melanda tujuh negara di Timur Tengah, dan memukul Qatar – saya pikir, [it] Bisa jadi sedotan yang mematahkan punggung unta untuk Israel, ”katanya.
Vakil menambahkan bahwa pemerintahan Trump mungkin memberikan lebih banyak tekanan langsung pada Israel, yang pada akhirnya adalah apa yang negara -negara Arab, termasuk Qatar, berharap dapat melihat untuk mencegah ancaman keamanan lebih lanjut.
Selain itu, Qatar memiliki opsi untuk pergi ke PBB untuk mengisolasi Israel secara diplomatis. Pertemuan Dewan Keamanan Darurat PBB akan berlangsung pada hari Kamis sebagai tanggapan atas serangan Israel, mengikuti permintaan dari Aljazair, Pakistan, dan negara -negara lain, menurut sumber diplomatik.
Pada hari Rabu, Doha juga mengumumkan penciptaan tim hukum yang dipimpin oleh Diplomat Qatar Mohammed bin Abdulaziz al-Khulaifi, “untuk mengambil semua langkah hukum terhadap serangan Israel yang berbahaya, mengingat hal itu sebagai serangan terhadap kedaulatan negara bagian dan pelanggaran yang rajin terhadap undang-undang internasional, konversi, dan norma.
Terlepas dari pilihannya yang terbatas untuk menanggapi, dalam pandangan Al-Mohanadi, Qatar tidak mungkin meninggalkan peran mediatornya dan akan terus mendorong gencatan senjata melalui penggunaan organisasi multilateral seperti Dewan Keamanan PBB.
“Qatar tidak akan pernah berhenti menjadi mediator, karena mediasi secara harfiah [Qatar’s] Konstitusi, ”kata al-Mohanadi, menambahkan bahwa serangan itu hanya akan menjadi” penyok “dalam peran yang diasumsikan dalam banyak konflik selama dekade terakhir.
Qatar telah menjabat sebagai mediator dalam berbagai konflik internasional, memfasilitasi diskusi perdamaian di Republik Demokratik Kongo, mempelopori inisiatif untuk menyatukan kembali anak -anak Ukraina yang dipindahkan oleh Perang Rusia, dan bertindak sebagai perantara penting dalam perdamaian Afghanistan dan negosiasi kemanusiaan dengan menjadi tuan rumah pembicaraan dengan Taliban.
Eleonora Ardemagni, seorang rekan peneliti senior di Institut Studi Politik Internasional Italia (ISPI), setuju bahwa sementara ada jendela “sangat sempit” untuk negosiasi gencatan senjata Gaza saat ini, Qatar akan terus memainkan peran mediatornya. Ikatan AS-Qatar, bagaimanapun, telah diredam oleh serangan itu.
“Qatar sadar bahwa itu tidak dapat menjadi tempat di mana kekuatan lain di wilayah ini menyelesaikan akun – ini tentang … keamanan nasional,” kata Ardemagni kepada Al Jazeera.
“Pencegahan AS tidak lagi dapat menjamin keamanan untuk Qatar, serta untuk negara -negara GCC lainnya.”
Pemogokan, oleh karena itu, membuat Qatar dalam posisi yang sulit ketika datang untuk menjadi tuan rumah kepemimpinan politik Hamas, kata para analis.
“Saya tidak berpikir bahwa kita akan melihat penggusuran segera kepemimpinan Hamas – yang akan tampak menunjukkan kelemahan atau [play] ke tangan Israel, ”kata Vakil.
Qatar lebih suka mencari jaminan dari AS, mengingat bahwa “Qatar mendukung Hamas dengan berkah Amerika Serikat bertahun -tahun yang lalu dan dengan berkah Israel,” kata Vakil.
Pejabat Qatar telah berulang kali menyatakan bahwa keputusan untuk menjadi tuan rumah kepemimpinan Hamas datang setelah permintaan dari AS.
Dalam sepotong opini tahun 2023 untuk Wall Street Journal, Duta Besar Qatar untuk AS, Sheikh Meshal Bin Hamad Al Thani, mengatakan bahwa Washington ingin kantor “untuk membangun jalur komunikasi tidak langsung dengan Hamas”.
Sementara para analis sependapat bahwa kepemimpinan Hamas tidak akan menghadapi pengusiran langsung dari Doha, Bianco mengindikasikan ada “peluang kuat” Qatar akan mempertimbangkan kembali menjadi tuan rumah kelompok.
Menyusul reaksi internasional setelah Hamas 7 Oktober 2023, serangan terhadap Israel, Doha telah mengevaluasi risiko ini, tetapi memilih untuk mempertahankan hubungan untuk membantu menyelesaikan konflik Gaza, jelasnya.
“Tetapi jika harga yang harus dibayar adalah itu … mereka sendiri menjadi target, saya pikir, [it will] mungkin tidak lagi [be] Layak, ”kata Bianco, mencatat bahwa relokasi apa pun kemungkinan akan menjadi transfer yang terkoordinasi, konsensual kelompok ke lokasi lain.
Diversifikasi keamanan dan pukulan lunak pukulan
Serangan Selasa kemungkinan akan mempercepat Qatar-dan negara-negara Teluk yang lebih luas-mengejar pengaturan keamanan yang beragam, menurut Al-Mohanadi.
Itu bisa berarti membangun kemampuan pertahanan kolektif mereka sendiri atau mencari kemitraan keamanan dengan aktor seperti China, katanya.
“Apa yang terjadi kemarin tidak [just a] Melanggar Qatar, itu adalah pelanggaran terhadap seluruh GCC, yang selalu terlarang, ”kata analis.
Tingkat diversifikasi ini akan bergantung pada respons AS terhadap serangan itu, tambahnya.
Namun, sebagai sekutu non-Nato utama AS, perubahan postur pertahanan Qatar kemungkinan akan muncul secara bertahap daripada segera, Vakil menunjukkan.
“Tidak ada terlalu banyak pilihan untuk Qatar untuk berputar dan pindah ke tempat lain … dalam jangka panjang, Qatar akan mencari untuk menempa atau mendiversifikasi hubungan bilateral dan multilateral,” jelasnya.
Para analis memperkirakan negara -negara Teluk akan bersatu atas kekhawatiran bersama tentang destabilisasi regional.
“Dengan serangan Iran terhadap Al Udeid pertama dan sekarang dengan pemogokan Israel pada Doha, sesuatu telah berubah dalam persepsi yang dimiliki para pemimpin Teluk tentang masa depan,” kata Ardemagni, merujuk pada serangan Iran pada bulan Juni di Airbase Al Udeid di Qatar, pangkalan militer terbesar di AS di Timur Tengah.
“Ada rasa identitas teluk yang berkembang dan persatuan vis-a-vis serangan eksternal. Saya melihat munculnya patriotisme dan rasa [a] Persatuan Nasional … di antara warga dan warga negara Qatar. “
Sementara para analis setuju bahwa investasi internasional Qatar – dari kepemilikan real estat London hingga kepemilikan klub sepak bola Eropa – akan tetap tidak terpengaruh, tindakan Israel telah memberikan pukulan terhadap ambisi daya lunak domestik Qatar.
“Serangan ini juga merupakan agresi tidak langsung terhadap [Qatar’s] Aspirasi untuk menjadi pusat wisata dan mengadakan lebih banyak acara internasional, ”kata Al-Mohanadi.