'Ancaman' terhadap keamanan nasional Inggris setelah pemotongan bantuan yang 'sembrono'

Keputusan pemerintah untuk memangkas bantuan luar negeri akan menyebabkan kerusuhan, krisis lebih lanjut dan mengancam keamanan Inggris, sekelompok anggota parlemen lintas partai telah memperingatkan.

Sebuah laporan oleh Komite Pembangunan Internasional menemukan bahwa keputusan pada bulan Februari untuk mengurangi bantuan menjadi 0,3% dari pendapatan nasional bruto (GNI) pada tahun 2027/28 – ditambah dengan pemotongan anggaran bantuan AS – mempunyai dampak yang parah.

Pusat Politik: Ikuti pembaruan terkini

Anggaran bantuan luar negeri adalah dipotong untuk berinvestasi di bidang pertahanan dari 0,5% GNI, yang dimaksudkan sebagai pengurangan sementara dari 0,7% untuk mengatasi tantangan ekonomi yang disebabkan oleh pandemi ini.

Total belanja bantuan akan berkurang dari £14,1 miliar pada tahun 2024 menjadi £9,4 miliar pada tahun 2028/29.

Komite tersebut, yang diketuai oleh anggota parlemen dari Partai Buruh Sarah Champion, mengatakan belanja diprioritaskan pada bantuan kemanusiaan dibandingkan pembangunan, yang “membangun ketahanan jangka panjang dan seharusnya mengarah pada pengurangan kebutuhan bantuan kemanusiaan”.

Mereka mengatakan Menteri Pembangunan Internasional, Baroness Chapman, telah menegaskan bahwa “Inggris akan tetap menjadi aktor kemanusiaan terkemuka”.

Namun komite tersebut mengatakan meskipun mereka senang mereka yang “sangat membutuhkan bantuan akan diprioritaskan, khususnya di wilayah Ukraina, Gaza, dan Sudan”, mereka khawatir mengenai dampak jangka panjang dari penarikan bantuan pembangunan.

“Kami khawatir bahwa pemotongan bantuan pembangunan akan terus menyebabkan kerusuhan dan krisis lebih lanjut di masa depan, sehingga menimbulkan ancaman bagi keamanan Inggris,” kata anggota parlemen.

Risiko terhadap keamanan nasional Inggris

Mereka mengatakan pengurangan bantuan luar negeri akan mempunyai “konsekuensi yang menghancurkan di seluruh dunia”.

Komite tersebut mengatakan pihaknya menyadari peningkatan belanja pertahanan memang diperlukan, namun “melakukan hal ini dengan mengorbankan kelompok paling rentan di dunia tidak hanya akan melemahkan soft power Inggris, namun juga keamanan nasionalnya”.

Mereka mengatakan pemerintah harus melakukan “segala upaya” untuk kembali membelanjakan 0,5% GNI untuk bantuan luar negeri “minimal, sesegera mungkin”.

Komite juga berpendapat bahwa pendanaan jangka panjang untuk pembangunan adalah hal yang “penting” untuk memastikan tercapainya nilai manfaat uang (value for money).

Namun, mereka menuduh pemerintah hanya melihat manfaat uang dari sudut pandang pembayar pajak, dan mengatakan bahwa hal tersebut meremehkan “keadilan dan pentingnya pengentasan kemiskinan” dan menyebabkan ketegangan.

Mereka sepakat bahwa akuntabilitas kepada pembayar pajak adalah “kunci untuk mengurangi kemiskinan secara global, dan memaksimalkan dampak dari setiap poundsterling untuk melakukan hal tersebut, harus tetap menjadi prinsip utama Kantor Luar Negeri, Persemakmuran dan Pembangunan untuk belanja bantuan pembangunan resmi”.

Pengeluaran untuk hotel migran

Pengeluaran untuk hotel-hotel migran di Inggris juga dikritik oleh para anggota parlemen, yang mengatakan meskipun peraturan bantuan internasional berarti bahwa mereka dapat menanggung biaya menampung pengungsi selama 12 bulan pertama di Inggris, mengingat pemotongan yang dilakukan baru-baru ini, hal ini “tidak sesuai dengan semangat” peraturan Komite Bantuan Pembangunan OECD PBB.

“Pembelanjaan berlebihan untuk biaya hotel bukanlah penggunaan anggaran pembangunan yang efektif,” kata mereka.

Komite tersebut merekomendasikan biaya perumahan pengungsi harus dibatasi “pada persentase tetap” dari total belanja bantuan luar negeri “untuk melindungi dana yang semakin berkurang dengan cepat”.

Baca selengkapnya: Pemerintah berjuang untuk memangkas bantuan yang dihabiskan untuk hotel suaka

'Rabun'

Menanggapi laporan tersebut, Timothy Ingram, kepala advokasi Inggris di WaterAid, mengatakan: “Keputusan pemerintah Inggris untuk memotong anggaran bantuan adalah tindakan yang bertentangan dengan logika dan kemanusiaan. Bantuan yang diberikan secara efektif melalui kemitraan dengan masyarakat lokal bukanlah bantuan amal – melainkan investasi untuk dunia yang lebih aman dan sejahtera.

“Melemahkan hal tersebut, terutama pendanaan penting untuk air, akan melemahkan ketahanan dunia terhadap guncangan iklim, pandemi, dan konflik – yang berdampak pada satu dari 10 orang yang tidak memiliki akses terhadap air bersih, dan pada akhirnya membuat kita semua menjadi kurang aman.

“Ini adalah keputusan politik jangka pendek dengan konsekuensi jangka panjang terhadap stabilitas, perekonomian, dan posisi global Inggris. Kami bergabung dengan anggota parlemen untuk mendesak pemerintah, sekali lagi, untuk segera mempertimbangkan kembali.”

Kurangnya transparansi mengenai pengeluaran kontraktor swasta

Dalam laporan tersebut, para anggota parlemen mengatakan mereka khawatir Kementerian Luar Negeri belum meninjau pengeluaran bantuan untuk organisasi multilateral, sehingga Inggris tidak terlalu berpengaruh langsung terhadap pengeluaran, seperti Bank Dunia atau organisasi vaksin Gavi sejak tahun 2016, meskipun telah mengeluarkan hampir £3 miliar untuk organisasi tersebut pada tahun 2024.

Mereka mengatakan penggunaan kontraktor swasta pada dasarnya tidak memberikan nilai uang yang buruk, namun kurangnya transparansi dan data dapat menyebabkan kurangnya hasil dan hilangnya keahlian “internal”.

'Kesalahan tragis'

Sarah Champion, ketua Komite Pembangunan Internasional, berkata: “Memastikan bantuan benar-benar bernilai uang adalah hal yang sangat penting. Ketika para donor besar memperketat belanja mereka, kita harus memastikan bahwa setiap sen yang kita belanjakan disalurkan kepada orang-orang yang paling membutuhkan.

“Mantan Departemen Pembangunan Internasional dipandang sebagai pemimpin dunia dalam hal nilai uang; FCDO secara luas bergantung pada reputasi tersebut. Namun FCDO harus segera melakukan perbaikan.

“Pengentasan kemiskinan harus menjadi tujuan utama anggaran pembangunan. Meskipun akuntabilitas kepada wajib pajak merupakan pertimbangan penting, definisi FCDO saat ini mengenai nilai uang berisiko mengalihkan fokus dari peningkatan kehidupan kelompok paling rentan – yang merupakan alasan utama mengapa anggaran bantuan ada.

“Pemotongan bantuan secara besar-besaran yang diumumkan tahun ini telah terbukti menjadi kesalahan tragis yang akan mengorbankan banyak nyawa dan mata pencaharian, melemahkan posisi internasional kita dan pada akhirnya mengancam keamanan nasional kita. Pemotongan ini harus dibatalkan.

“Nilai terhadap uang sangat penting untuk memanfaatkan anggaran bantuan yang menyusut. Meskipun laporan ini menemukan beberapa hal positif, pemerintah harus mengambil tindakan segera untuk menghapuskan sampah dan memastikan uang yang masih kita keluarkan benar-benar memberikan manfaat.”