Aliansi TASIS, koalisi kelompok bersenjata Sudan yang dibentuk pada bulan Februari, telah meluncurkan pemerintahan “perdamaian transisi” paralel untuk menyaingi pemerintahan masa perang Sudan di Port Sudan.
TASIS didasarkan pada kemitraan antara Angkatan Dukungan Cepat (RSF) dan Gerakan Pembebasan Rakyat Sudan-Utara (SPLM-N), sebuah kelompok bersenjata yang kuat yang mengendalikan petak-petak Kordofan Selatan dan negara-negara Nil Blue di Sudan selatan.
SPLM-N telah melawan pemberontakan terhadap pemerintah pusat dan Angkatan Bersenjata Sudan (SAF) selama 40 tahun-konflik yang berakar pada perampasan tanah yang agresif oleh elit pusat.
RSF dan SAF adalah mantan sekutu, namun perebutan kekuasaan memicu perang saudara habis-habisan pada bulan April 2023.
Analis telah memberi tahu Al Jazeera bahwa TASIS bertujuan untuk menantang SAF untuk legitimasi dan kekuasaan setelah lebih dari dua tahun konflik.
“Pemerintah TASIS adalah upaya putus asa terbaru RSF untuk mengubah citra diri sebagai otoritas negara daripada seorang milisi,” kata Anette Hoffmann, seorang ahli Sudan di lembaga lembaga lembaga Clingendale di Belanda.
“Namun semua tindakan mereka terus membuktikan sebaliknya. Saat mengumumkan pemerintahan mereka … pasukan RSF dan sekutu mereka mengepung seluruh ibu kota negara dan kelaparan sipil yang tidak bersalah,” katanya kepada Al Jazeera.
Mengapa Tasis Ingin Menjadi Otoritas Negara
TASIS mengumumkan pemerintahannya hanya tiga hari sebelum putaran baru pembicaraan damai Sudan akan dimulai pada 29 Juli di Amerika Serikat.
Pembicaraan akan menyatukan perwakilan dari kuartet Sudan – Mesir, Arab Saudi, Uni Emirat Arab dan AS. Baik SAF maupun RSF tidak akan dimasukkan dalam babak ini, menurut Africa Intelligence.
Terlepas dari itu, RSF telah lama waspada karena diberhentikan sebagai “kelompok bersenjata” belaka dalam negosiasi gencatan senjata dan ditinggalkan dari lingkaran kekuasaan dan pengaruh di Sudan pasca perang karena kurangnya legitimasi internasional.
Dengan membentuk pemerintahannya sendiri, Aliansi TASIS bertujuan untuk mengumpulkan pengakuan dari beberapa negara yang bersahabat dan meningkatkan posisi tawar-menawarnya dalam negosiasi di masa depan, kata Kholood Khair, seorang ahli Sudan dan pendiri Think-Tank Penasihat Confluence.
“Yang menarik adalah bahwa ada begitu sedikit yang diungkapkan tentang pembicaraan baru ini, namun telah memulai kemarahan di Sudan dan mengkatalisis pembentukan kedua pemerintah ini,” kata Khair kepada Al Jazeera.
Dia menambahkan bahwa tentara mengadopsi taktik serupa pada bulan Mei ketika menunjuk Kamel Idris sebagai perdana menteri di Port Sudan, sebuah kota strategis di pantai Laut Merah.
Idris baru -baru ini menunjuk lima menteri baru untuk melengkapi pemerintahan barunya, hanya sehari setelah Tasis mengumumkan administrasi paralelnya.
Cetak biru daur ulang
Seperti Port Sudan, pemerintah yang didukung RSF dijalankan oleh dewan elit militer dan loyalis sipil.
Pemimpin RSF, Mohamed Hamdan “Hemedti” Dagalo, mengepalai Dewan Presiden 15 anggota TASIS. Pemimpin SPLM-N Abdelaziz al-Hilu berfungsi sebagai wakilnya.
Sebuah 47 persen pos yang dilaporkan dalam pemerintahan baru pergi ke komandan bersenjata dan pegawai negeri yang selaras dengan RSF, sementara SPLM-N diberikan sekitar sepertiga dari pos.
Sisanya diberikan kepada kelompok -kelompok bersenjata yang lebih kecil dan partai -partai politik yang secara menguntungkan bergabung dengan Tasis untuk meningkatkan relevansinya, seperti yang dilaporkan sebelumnya oleh Al Jazeera.
Pasca yang ditunjuk termasuk Suleiman Sandal dari Gerakan Keadilan dan Kesetaraan (JEM) – sebuah kelompok pemberontak yang keluar dari Perang Darfur dan terpecah -pecah dalam perang saat ini – yang diangkat menjadi menteri dalam negeri.
Al-Tahir Hajar, dari Gathering Pasukan Pembebasan Sudan (SLFG), yang juga muncul dari Perang Darfur, adalah anggota terkemuka Dewan Kepemimpinan TASIS.
Perdana Menteri Pemerintah Tasis adalah Mohamed Hassan al-Ta'aishi, seorang politisi dari Darfur dan mantan anggota dewan penguasa transisi yang memimpin Sudan tak lama setelah mantan Presiden Omar al-Bashir digulung pada tahun 2019.
Dewan Sovereign dipimpin oleh Kepala Saf Abdel Fattah al-Burhan dan Hemedti. Keduanya seharusnya mundur dari kekuasaan pada tahun 2021, namun mereka mengatur kudeta untuk mengabaikan kabinet dan dasbor sipil saat itu untuk demokrasi.
Mengokohkan celah
Sejak SAF merebut kembali ibukota Khartoum dari RSF pada bulan Maret, yang pertama telah mengendalikan timur dan pusat negara, sementara RSF telah berusaha untuk mengkonsolidasikan kendali atas wilayah barat dan selatan.
Pemerintah TASIS mungkin telah akhirnya memperkuat divisi itu lebih dari membantunya mendapatkan keuntungan di meja perundingan, kata Alan Boswell, seorang ahli Sudan dengan International Crisis Group.
“RSF bertujuan untuk sah sebagai aktor nasional,” katanya. “Belum [this government] membuat partisi de facto semakin mungkin, bahkan jika itu bukan niat strategis. ”
Khair menambahkan bahwa penciptaan pemerintah kedua lebih lanjut memberi insentif pada kelompok bersenjata untuk mengumpulkan kekuasaan dengan harapan mencetak pos di salah satu dari dua administrasi.
“Ini [new government] Benar -benar mengkatalisasi proliferasi kelompok bersenjata yang berbeda, “katanya.” Lebih banyak kelompok bersenjata akan memobilisasi … untuk memenangkan posisi [in one of the two governments] Selama masa perang. “
“Ini adalah kenyataan yang benar -benar mengakar dinamika perang.”
