Pejabat Uni Eropa Top Ursula von der Leyen dan Antonio Costa akan bertemu dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping di Beijing sebagai Uni Eropa dan Cina menandai 50 tahun hubungan diplomatik di tengah ketegangan yang membara.
Von der Leyen dan Costa, yang masing-masing mengepalai Komisi Eropa dan Dewan Eropa, akan tiba di Beijing pada hari Kamis untuk KTT Uni Eropa ke-25. Tetapi menjelang KTT satu hari, tidak jelas apakah Von der Leyen dan Costa benar-benar akan bertemu dengan XI karena ketegangan politik yang sedang berlangsung antara Brussels dan Beijing.
Pertemuan mereka awalnya direncanakan sebagai KTT dua hari di Brussels, tetapi Xi menolak undangan untuk hadir, menurut sebuah laporan oleh Financial Times, mengutip orang yang akrab dengan masalah ini.
Hanya minggu ini, Kementerian Luar Negeri China secara resmi mengkonfirmasi bahwa pertemuan antara Xi, von der Leyen, Costa dan Perdana Menteri Cina Li Qiang akan terus maju.
Terlepas dari bolak -balik dalam penjadwalan, Beijing telah menagih acara tersebut sebagai kesempatan untuk mengatur ulang hubungan dengan Eropa, kata Marina Rudyak, asisten profesor di Institut Studi Tiongkok di Universitas Heidelberg Jerman.
“Apa yang kita lihat banyak dari sisi Cina, dan ini cukup konstan, adalah 'mari kita normalisasi hubungan, mari kita fokus pada kerja sama pragmatis, mari kita fokus di mana kita setuju dan mengakomodasi di mana kita tidak setuju',” kata Rudyak kepada Al Jazeera.
Sebelum KTT, media negara Cina menerbitkan analisis positif hubungan Uni Eropa-Cina-laporan yang sering dipandang sebagai cara tidak langsung bagi pejabat Tiongkok untuk mengomentari isu-isu saat itu.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri Guo Jiakun juga menggambarkan hubungan Cina-UE dalam istilah yang bersinar pada hari Selasa, sebagai “salah satu hubungan bilateral paling berpengaruh di dunia”, selama pertemuan dengan wartawan.
“Hubungan China-UE sekarang berada di persimpangan kritis membangun pencapaian masa lalu dan membuka bab baru,” kata Guo.
“Hubungan itu menghadapi peluang baru dan tantangan baru,” tambah Guo, mencatat “lanskap internasional yang semakin bergejolak, dengan meningkatnya unilateralisme dan proteksionisme”.
Ketegangan atas Xinjiang, Ukraina
Terlepas dari tawaran Beijing tentang cabang zaitun ke Brussels, harapan rendah di antara pengamat Barat bahwa UE dan Cina akan melihat ada terobosan besar, karena beberapa perselisihan yang berkelanjutan dan berlarut -larut.
Uni Eropa dan Cina sering berdebat tentang isu -isu seperti hak asasi manusia dan penindasan politik di lokasi termasuk Hong Kong, Tibet dan Xinjiang, tetapi hubungan itu berubah pada tahun 2021 ketika UE menyetujui pejabat Tiongkok karena penindasan mereka terhadap etnis minoritas Muslim Uighur.
China menanggapi dengan sanksi sendiri terhadap 10 orang Eropa, termasuk anggota Parlemen Eropa, dan beberapa lembaga think tank.
Beijing mengangkat sanksi terhadap Parlemen MEP Eropa pada bulan April dengan isyarat goodwill sebelum KTT Uni Eropa, tetapi patah tulang politik lainnya tetap di atas hubungan Cina yang berkelanjutan dan dekat dengan Rusia sejak Moskow meluncurkan invasi skala penuh Ukraina pada tahun 2022.
Beijing juga secara luas dianggap menjaga Rusia tetap mengapung di tengah sanksi internasional yang sedang berlangsung, terutama dengan membeli ekspor energi Rusia.
UE juga menuduh Cina meluncur embargo senjata dengan menjual barang “penggunaan ganda” ke Rusia, yang dapat digunakan untuk tujuan sipil dan militer.
China telah mempertahankan tindakannya, mengatakan bahwa mereka telah lama ingin melihat “negosiasi, gencatan senjata dan perdamaian” di Ukraina.
Namun, para pejabat Eropa khawatir pada bulan Juni, ketika Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi dilaporkan mengatakan kepada rekannya bahwa Beijing tidak ingin melihat Rusia kalah perang melawan Ukraina karena akan membebaskan perhatian AS, menurut Rudyak di Universitas Heidelberg.
BLOC terus meneliti hubungan ekonomi Beijing dengan Rusia, pekan lalu memberi sanksi dua bank Cina untuk pertama kalinya sebagai bagian dari paket sanksi terbaru terhadap Moskow yang bertujuan untuk mengakhiri perang. Lima perusahaan yang berbasis di Cina juga dimasukkan dalam daftar sanksi UE.
Kementerian Perdagangan Tiongkok mengatakan bahwa sanksi terhadap bank dan perusahaan Tiongkok “secara serius merugikan” perdagangan dan hubungan ekonomi dengan UE dan mengancam akan merespons dengan langkah -langkahnya sendiri terhadap Eropa.
William Yang, seorang analis senior untuk Asia Timur Laut di Crisis Group, sebuah think tank non-partisan yang berbasis di Brussels, mengatakan masalah ini akan membayangi KTT Uni Eropa-China pada hari Kamis.
“Beijing menganggap hubungannya dengan Rusia sebagai minat inti di tengah persaingan yang sedang berlangsung dengan AS, dan terus menyangkal kritik Uni Eropa bahwa itu adalah pendukung perang Rusia melawan Ukraina,” kata Yang.
“Dengan kontradiksi mendasar ini, prospek setiap terobosan signifikan di KTT mendatang tidak mungkin.”
Hubungan perdagangan yang dekat namun bergelombang
Sumber ketegangan baru-baru ini adalah hubungan ekonomi Uni Eropa-Cina.
China adalah mitra dagang terbesar ketiga UE untuk barang dan jasa, tetapi pejabat UE khawatir tentang defisit perdagangan balon mereka dengan China, yang bernilai dua kali lipat antara 2015 dan 2024, untuk mencapai 305,8 miliar euro ($ 359 miliar) tahun lalu, menurut data perdagangan UE.
Uni Eropa dan negara-negara anggota telah lama menuduh China terlibat dalam produksi berlebihan dan “membuang” ekspor yang murah di pasar Eropa, tetapi masalah ini meningkat baru-baru ini.
“Pandangan tentang perdagangan dan keseimbangan di Eropa sedikit berbeda dari Amerika Serikat … di mana pada dasarnya tentang siapa yang akan menjadi nomor satu. Ini adalah dimensi yang tidak ada di Eropa,” kata Rudyak.
“Eropa benar -benar prihatin dengan industri intinya, termasuk otomotif. Ada kekhawatiran besar tentang kelebihan kapasitas Tiongkok yang dibuang di pasar Uni Eropa dengan harga di mana perusahaan Eropa tidak dapat bersaing, dan kelebihan kapasitas Cina bersubsidi memadati industri backbone Eropa,” lanjutnya.
Pembuat mobil Eropa juga menderita keputusan Beijing baru -baru ini untuk mengekang ekspor mineral dan magnet tanah jarang, yang merupakan komponen penting di banyak bagian mobil dan kendaraan listrik.
Beijing, pada bagiannya, telah membuka investigasinya sendiri ke “dumping” Eropa, menargetkan produk -produk utama seperti susu, brendi dan babi.
Beijing memiliki frustrasi lain dengan Eropa, bahkan ketika ia mencoba untuk mengatur ulang hubungan, menurut Wang Yi-Wei, direktur Pusat Penelitian UE di Universitas Renmin di ibukota Cina.
Di bagian atas daftar untuk Beijing adalah pendekatan Uni Eropa yang sering bertentangan dengan hubungannya dengan AS dan Cina, kata Wang.
“Tiongkok kadang -kadang terlibat dalam angan -angan, mengharapkan Eropa untuk melawan pengaruh AS. Pada kenyataannya, bagaimanapun, UE berupaya menyeimbangkan keduanya menentang dominasi Amerika dan bekerja sama dengan AS, termasuk mendukung upayanya untuk menahan Cina – misalnya, membenarkan perselisihan tarif sebagai menangani 'tantangan Cina', daripada mempertanyakan unilateralisme AS,” Wang mengatakan dalam kata -kata lain yang dibagikan kepada ALEZK.
China ingin UE berhenti menggambarkan hubungan mereka sebagai salah satu “kerja sama kompetitif”, dan sebaliknya melihatnya melalui paradigma “kompetisi koperasi”, katanya.
Dengan harapan untuk terobosan terendah, Marta Mucznik, seorang analis senior UE di Crisis Group, kata pengamat berharap bahwa KTT setidaknya akan membuka saluran komunikasi antara pejabat dari kedua belah pihak.
“UE tidak mengharapkan terobosan dari puncak ini tetapi melihatnya sebagai kesempatan untuk menjaga saluran komunikasi tetap terbuka dengan para pemimpin Tiongkok sementara ia bekerja untuk mengukir peran geopolitiknya dan mengurangi ketergantungan kritis,” katanya.
