Satu bulan sebelum membuka KTT iklim PBB tahun ini, Presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva membantu membuka pabrik besar baru di lokasi bekas pabrik mobil Ford.
Pabrik baru di Camacari, Bahia, Brasil, adalah salah satu dari banyak pabrik yang dibangun di seluruh dunia oleh BYD Tiongkok, produsen mobil listrik terbesar di dunia.
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 4 itemakhir daftar
Kehadiran BYD juga dirasakan pada KTT iklim COP30 yang sedang berlangsung di Belem, Brasil, dimana BYD menjadi sponsor bersama GWM, produsen mobil listrik Tiongkok lainnya.
Sponsor hanyalah salah satu dari banyak cara agar investasi Tiongkok dalam teknologi ramah lingkungan dapat dirasakan pada pertemuan puncak iklim PBB, di mana delegasi resmi Tiongkok yang berjumlah 789 orang berada di urutan kedua setelah Brasil yang berjumlah 3.805 orang.
Hal ini sangat kontras dengan Amerika Serikat, yang pemerintah federalnya belum mengirimkan delegasi resmi. Gubernur California Gavin Newsom menuduh Presiden AS Donald Trump “menyerahkan masa depan kepada Tiongkok” dan membiarkan negara-negara seperti California mengambil alih tugas tersebut, dalam pidatonya di KTT tersebut.
“Tiongkok ada di sini. Hanya satu negara yang tidak ada di sini: Amerika Serikat,” kata Newsom. Trump menyebut kekhawatiran mengenai perubahan iklim sebagai “hoaks” dan “penipuan”.
Namun Konferensi Perubahan Iklim PBB COP30 bukan satu-satunya acara yang menunjukkan adanya perbedaan arah yang diambil Tiongkok dan Amerika Serikat dalam mengatasi krisis iklim.
Di AS, dan di negara tetangga Kanada, hambatan perdagangan yang bertujuan untuk menghukum kendaraan listrik Tiongkok telah membuat harga kendaraan listrik jauh lebih mahal daripada harga yang ingin dijual oleh produsen.
Tarif ini merupakan warisan dari pemerintahan mantan Presiden AS Joe Biden, dan menempatkan Amerika Utara sebagai negara yang asing pada saat kendaraan listrik Tiongkok mendominasi pasar global.
Seberapa dominankah Tiongkok dalam kendaraan listrik?
Joel Jaeger, peneliti senior di World Resources Institute, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa kendaraan listrik Tiongkok telah “benar-benar mengubah pasar mobil” dalam beberapa tahun terakhir.
Tiongkok telah berubah “dari bukan pemain utama lima tahun lalu” menjadi “ekspor mobil nomor satu secara global dalam hal unit”, kata Jaeger.
Menurut Badan Energi Internasional (IEA), Tiongkok memproduksi 12,4 juta mobil listrik pada tahun 2024, lebih dari 70 persen dari 17,3 juta mobil listrik yang diproduksi secara global tahun lalu.
Dari jumlah tersebut, Tiongkok mengekspor sekitar 1,25 juta mobil, mewakili 40 persen ekspor global, sementara sisanya mobil buatan Tiongkok – sebagian besar – dijual di dalam negeri.
Dominasi ini dibangun berkat “subsidi yang diberikan Tiongkok untuk mengembangkan industrinya, yang menurut saya merupakan hal yang sangat strategis yang telah dilakukan Tiongkok, baik untuk pertumbuhan ekonominya sendiri maupun untuk dekarbonisasi”, kata Jaeger.
Namun di jalanan AS atau Kanada, kendaraan listrik Tiongkok masih tergolong langka.
Mengapa kendaraan listrik Tiongkok kurang terjangkau di AS dan Kanada?
Menurut Jaeger, tarif yang “melarang” membuat kendaraan listrik Tiongkok hampir tidak mungkin dibeli di AS dan Kanada.
“Pada tahun lalu, AS dan Kanada mengenakan tarif yang sangat mahal pada kendaraan listrik [of] lebih dari 100 persen di kedua tempat,” tambahnya.
Khususnya, pajak impor yang tinggi terhadap kendaraan listrik Tiongkok di AS diberlakukan pada masa pemerintahan Biden, seorang Demokrat, yang memperjuangkan energi terbarukan, berbeda dengan Trump, yang telah berjanji untuk melawannya dan “mengebor, sayang, mengebor” minyak.
Sebulan setelah AS memberlakukan tarif 100 persen pada kendaraan listrik Tiongkok pada bulan September 2024, Kanada juga menerapkan tarif yang sama.
Artinya, mobil yang mungkin dijual oleh pabrikan EV Tiongkok dengan harga $30.000 sebenarnya setidaknya berharga $60.000 di AS atau Kanada. Hal ini menyulitkan model Tiongkok yang lebih murah untuk bersaing dengan model listrik Amerika kelas atas, yang rata-rata dijual dengan harga sekitar $55.000.
Tarif-tarif ini, bersama dengan kebijakan-kebijakan AS lainnya, berarti bahwa pabrikan Tiongkok belum membuka toko di AS.
Di Kanada, Addisu Lashitew, seorang profesor bisnis di Universitas McMaster, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa tarif yang tinggi bertentangan dengan target yang ditetapkan untuk transisi sepenuhnya ke mobil listrik pada tahun 2035, tetapi juga menjadi rumit karena hubungan dagang Kanada yang erat dengan AS.
“Masalahnya adalah kita sedang menjalani perundingan perdagangan yang sangat kompleks dengan AS saat ini,” kata Lashitew. “Kedua, rantai pasokan kami juga mengalami hal yang sama [been] sangat terintegrasi. Banyak pabrikan Amerika ada di sini, dan sebagian besar perusahaan Kanada adalah pemasoknya.”
Meski hampir mustahil untuk membeli mobil listrik murah asal Tiongkok di AS, Jaeger mengatakan hal ini tidak berarti bahwa Amerika Utara benar-benar ketinggalan dalam mengimpor teknologi baru dari Tiongkok.
“AS, misalnya, banyak mengimpor baterai dari Tiongkok. Sebenarnya AS adalah importir baterai lithium-ion terbesar kedua di dunia setelah Jerman, dari Tiongkok. Jadi, mereka menggunakannya pada kendaraan listrik buatan AS,” katanya.
Di mana Anda bisa membeli mobil listrik China yang murah?
Berbeda dengan AS dan Kanada, kata Jaeger, banyak negara lain yang lebih terbuka terhadap pasar kendaraan listrik Tiongkok.
“Anda melihat reaksi berbeda dari berbagai negara, bergantung pada hubungannya dengan Tiongkok, namun sebagian besar bergantung pada kehadiran manufaktur mobil dalam negeri mereka,” katanya.
Lashitew mengatakan kepada Al Jazeera bahwa eksportir Tiongkok, termasuk BYD serta beberapa perusahaan kecil, “menargetkan banyak negara berkembang”.
“Ironisnya, kita berada dalam situasi di mana transisi energi terjadi jauh lebih cepat di sektor transportasi di negara-negara Selatan dibandingkan di Amerika Utara.”
Mobil listrik Tiongkok juga terus terjual dengan baik di banyak negara Eropa, kata Jaeger, meskipun negara-negara tersebut juga mengenakan tarif tertentu, meskipun lebih rendah dari AS dan Kanada, “atas apa yang mereka lihat sebagai praktik persaingan tidak adil di Tiongkok”.
Namun, meskipun BYD telah membangun pabrik di Jepang, Hongaria, India, serta Brasil, kehadiran terbesarnya tetap berada di Tiongkok, tempat perusahaan tersebut didirikan di Shenzhen pada tahun 1995. Mayoritas dari 4,27 juta mobil listrik yang dijual BYD pada tahun 2024 dibeli oleh konsumen Tiongkok. BYD juga memiliki pabrik di Lancaster, California, yang memproduksi bus listrik dan baterai, namun tidak memproduksi mobil.
Di Tiongkok, pasar lokal tumbuh sebagian karena adanya insentif dari pemerintah, yang juga melihat mobil listrik sebagai bagian dari strateginya untuk mengurangi polusi udara di kota-kota besar seperti Beijing dan Shanghai.
Pelanggan di Tiongkok telah memperoleh manfaat dari pendekatan pemerintah, termasuk melalui akses terhadap teknologi baru. Misalnya, baterai baru, yang diumumkan BYD pada bulan Maret dengan janji dapat mengisi daya sejauh 400 km (sekitar 250 mil) perjalanan hanya dalam lima menit, pertama kali tersedia untuk pre-order hanya bagi pelanggan di Tiongkok.
Seberapa mahalkah EV?
Dulunya lebih mahal daripada mobil yang menggunakan bensin atau solar. Namun menurut IEA, biaya memiliki mobil listrik sepanjang masa pakai kendaraan kini lebih murah dibandingkan mobil bertenaga bahan bakar fosil, karena berkurangnya biaya bahan bakar dan pemeliharaan.
Namun membeli mobil listrik seringkali lebih mahal.
Di sinilah subsidi Tiongkok kepada produsen membantu. IEA menemukan bahwa harga mobil listrik di Tiongkok serupa dengan mobil bensin dan diesel, dengan setengah dari seluruh mobil listrik dijual dengan harga kurang dari $30.000 dan tersedia berbagai model dengan harga lebih rendah.
Sebaliknya, di AS dan Eropa, “kisarannya [of available EVs] condong ke model kelas atas dengan harga lebih tinggi”, menurut IEA.
Di bawah kepemimpinan Biden, AS berusaha meningkatkan industri kendaraan listrik dalam negerinya, sekaligus berupaya membuat sektor tersebut mengurangi ketergantungan pada Tiongkok.
Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA) Biden memperkenalkan insentif bagi produsen AS yang tidak menggunakan suku cadang Tiongkok. IRA juga memperkenalkan subsidi bagi konsumen yang membeli kendaraan listrik, meskipun subsidi ini sebagian besar telah dibatalkan oleh RUU Besar Cantik Trump, yang menjadi undang-undang pada bulan Juli.
Namun demikian, bahkan dengan adanya insentif era Biden, hanya satu dari 10 mobil yang dijual di AS pada tahun 2024 adalah mobil listrik, sementara lebih dari separuh mobil baru yang dijual tahun lalu di Tiongkok adalah mobil listrik.
Bukan hanya mobil
Meskipun mobil listrik menjadi berita utama mengenai transportasi berkelanjutan, masyarakat juga semakin beralih ke sepeda listrik, skuter, sepeda motor, bus, dan bahkan kereta api di banyak belahan dunia.
Bahkan di AS, kata Jaeger, terjadi pertumbuhan signifikan dalam jumlah skuter listrik dan roda dua yang diimpor dari Tiongkok.
Menurut data dari Observatory of Economic Complexity (OEC), AS mengimpor kendaraan roda dua listrik senilai $1,5 miliar dari Tiongkok dalam 12 bulan hingga September 2025, meningkat sebesar $275 juta — atau lebih dari 20 persen — dari tahun sebelumnya. Para ahli mengatakan hal ini terjadi karena skuter lebih murah dibandingkan mobil, dan karena tarif AS terhadap skuter listrik Tiongkok juga lebih rendah dibandingkan tarif mobil listrik.
Sementara itu, di Vietnam, pemerintah mengatakan akan melarang sepeda motor bertenaga bensin di pusat ibu kotanya, Hanoi, mulai Juli tahun depan, sebagai bagian dari rencana untuk mengatasi polusi udara lokal.
Menurut IEA, sekitar 40 persen penjualan bus kini menggunakan listrik di negara-negara Eropa, termasuk Denmark, Finlandia, Belanda, dan Norwegia.
Penjualan bus listrik juga meningkat di Amerika Tengah dan Selatan. Di Meksiko, misalnya, “hampir 18 persen dari seluruh penjualan bus adalah bus listrik pada tahun 2024, naik dari hanya di atas 1 persen pada tahun 2023”, menurut IEA.
Namun, Amerika juga terus mengalami kesulitan dalam hal ini. Penjualan bus listrik menurun pada tahun 2024, menurut IEA, setelah produsen bus listrik terkemuka bangkrut dan perusahaan kedua menghentikan produksi di pasar AS setelah menderita kerugian finansial yang berkelanjutan.
