Lee Korea Selatan akan bertemu Trump, dengan perdagangan dan keamanan yang tinggi dalam agenda

Seoul, Korea Selatan – Presiden Korea Selatan Lee Jae-Myung akan bertemu dengan Presiden Amerika Serikat Donald Trump untuk pertama kalinya dalam kunjungan berisiko tinggi ke sekutu terdekat dan terpenting negaranya.

Setelah pertemuan satu hari dengan Perdana Menteri Jepang Shigeru Ishiba di Tokyo, Lee tiba di Washington, DC, pada hari Minggu menjelang pertemuan tingkat kerja resmi di Gedung Putih dengan Trump.

Ini akan menjadi pertama kalinya dua kepala negara bertemu.

KTT mereka mengikuti kesepakatan perdagangan pada bulan Juli di mana Washington setuju untuk memotong tarif timbal baliknya pada Korea Selatan menjadi 15 persen dari yang awalnya diusulkan 25 persen.

Pertemuan ini sangat penting bagi Korea Selatan, yang keterlibatannya dengan pemerintahan Trump terganggu oleh kekacauan politik domestik, dinyalakan oleh deklarasi singkat darurat militer yang diumumkan pada bulan Desember oleh mantan presiden negara itu, Yoon Suk-Yeol.

Diskusi akan fokus pada menyetrika rincian kesepakatan perdagangan Juli yang tidak tertulis, yang melibatkan Korea Selatan menyetujui untuk membeli $ 100 miliar dalam energi AS dan berinvestasi $ 350 miliar dalam perekonomian AS.

Di atas jumlah yang memusingkan itu adalah investasi langsung di AS, yang diharapkan dari perusahaan Korea Selatan, dan yang disebut Trump akan diputuskan selama pembicaraan mereka.

Didampingi oleh Ibu Negara Kim Heal-Kyung, Lee akan memimpin delegasi yang dibentuk oleh kepala konglomerat top Korea Selatan, termasuk Samsung Electronics, SK Group, Hyundai Motor dan LG Group.

Keempat perusahaan saja sudah diketahui berkontribusi sekitar 126 triliun won ($ 91,2 miliar) dalam investasi langsung ke AS, menurut surat kabar Business Daily Maeil Korea Selatan.

Choi Yoon-Jung, seorang rekan peneliti utama di Sejong Institute di Seoul, mengatakan Lee perlu disengaja dan langsung dengan Trump dalam pembicaraan, karena “Korea Selatan berada dalam kesulitan yang sulit dalam hal perdagangan dengan AS dibandingkan dengan masa lalu”.

“Akan menjadi penting bagi Presiden Lee untuk menjelaskan bagaimana investasi akan dirancang untuk melayani kepentingan nasional AS dan untuk mengingatkan Trump bahwa kedua negara adalah mitra dagang dekat yang mengalami cobaan besar untuk mewujudkan perjanjian perdagangan bebas mereka selama dua dekade lalu,” kata Choi kepada Al Jazeera.

Mason Richey, seorang profesor politik internasional di Universitas Studi Luar Negeri Hankuk (HUFS), mengatakan arah pembicaraan tentang investasi kemungkinan akan “tidak dapat diprediksi”.

“Tidak hanya tarif 15 persen saat ini sangat mungkin untuk tetap bertahan, tetapi bagian investasi dari kesepakatan itu cenderung tetap tidak jelas dan tunduk pada penyesuaian yang tidak dapat diprediksi oleh Gedung Putih,” kata Richey kepada Al Jazeera.

Analis mengatakan pembuatan kapal adalah salah satu area di mana Trump dengan jelas ingin memiliki Korea Selatan sebagai mitra utama untuk mengejar armada angkatan laut China, yang memimpin dalam hal jumlah semata-mata dan juga membuat kemajuan teknologi.

Pejabat di Seoul sebelumnya telah menyatakan bahwa komponen kunci dari kesepakatan tarif dengan Washington akan mencakup kemitraan senilai sekitar $ 150 miliar untuk membantu membangun kembali industri pembuatan kapal AS.

Untuk itu, setelah mengunjungi Gedung Putih, Lee akan menuju ke Philadelphia untuk mengunjungi Shipyard Philly, yang dibeli oleh perusahaan Korea Selatan Hanwha Group tahun lalu.

Analis juga mengatakan bahwa produksi baterai dan semikonduktor adalah beberapa sektor lain di mana Trump telah menetapkan tujuan yang jelas untuk meningkatkan kapasitas AS, dan di mana Korea Selatan telah menunjukkan kemauan dan minat menjadi mitra itu.

“Pemerintah Korea Selatan juga bersedia untuk secara aktif berpartisipasi dalam 'modernisasi' aliansi dengan AS, yang dapat mencakup peningkatan kontribusi untuk menegakkan keamanan dan pengembangan di kawasan itu,” kata Choi Institut Sejong.

Titik diskusi utama lainnya adalah Seoul dan postur pertahanan Washington mengenai meningkatnya ancaman dari Korea Utara, serta pengembangan aliansi strategis untuk mengatasi perubahan keamanan internasional dan lingkungan ekonomi.

“Tekanan untuk peran pasukan AS di Semenanjung Korea untuk Evolve telah tumbuh selama bertahun-tahun,” Jenny Town, direktur program penelitian 38 North yang berbasis di Washington, DC, mengatakan kepada Al Jazeera.

Evolusi ini terutama dengan kompetisi kekuatan besar meningkat dari Cina, kata Town.

“Administrasi Trump difokuskan pada bagaimana memaksimalkan sumber daya untuk kepentingan dan prioritas AS, jadi ada kemungkinan bahwa beberapa perubahan akan dilakukan selama masa ini,” kata Town.

“Betapa drastis atau dramatis perubahan -perubahan itu akan tergantung pada sejumlah faktor, termasuk keadaan infrastruktur politik domestik AS yang menyediakan check dan keseimbangan untuk keputusan eksekutif,” katanya.

RUU Kebijakan Pertahanan Senat AS untuk tahun fiskal 2026 termasuk larangan penggunaan dana untuk mengurangi jumlah pasukan pasukan AS Korea (USFK) hingga di bawah tingkat saat ini 28.500 anggota layanan.

“Ini membuat tidak mungkin bahwa akan ada perubahan langsung dalam jumlah penyebaran pasukan di Korea Selatan,” kata Choi.

“Jadi, poin besar pertengkaran adalah penugasan pekerjaan pasukan untuk mencocokkan kepentingan AS. Saya pikir ada kemungkinan Trump meminta Korea Selatan untuk mengambil peran yang lebih besar dalam keamanan regional, seperti mengambil bagian dalam konflik yang melibatkan Taiwan.”

Negosiasi keuangan antara Trump dan Lee juga dapat memberi tip ke rincian keamanan, karena presiden AS secara teratur meminta Korea Selatan untuk membayar lebih untuk pasukan AS yang ditempatkan di tanahnya.

Trump telah melakukan panggilan yang sama sejak masa presiden pertamanya.

Selain menyediakan lebih dari $ 1 miliar untuk kehadiran pasukan USFK, Korea Selatan juga membayar seluruh biaya membangun Camp Humphreys, pangkalan terbesar AS di luar negeri, terletak 64 km (39 mil) di selatan Seoul.

Trump mengatakan bahwa ia ingin pengeluaran pertahanan mencapai lebih dekat ke 5 persen dari produk domestik bruto (PDB) untuk semua sekutu AS.

Hari ini, anggaran pertahanan Korea Selatan adalah 3,5 persen dari PDB.

Transfer komando operasional masa perang – mengacu pada transfer kontrol pasukan Korea Selatan selama masa perang dari AS ke Korea Selatan – telah lama menjadi titik diskusi antara Seoul dan Washington.

Di bawah rencana pemerintahan lima tahun pemerintahan Lee, Seoul berharap transisi terjadi pada tahun 2030.

Pertemuan Trump-Lee juga datang setelah saudara perempuan pemimpin Korea Utara Kim Jong Un baru-baru ini memecat keinginan Washington dan Seoul yang dinyatakan untuk memulai kembali diplomasi yang bertujuan untuk meredakan program nuklir Pyongyang.

Kim Yo Jong mengatakan bahwa Seoul tidak akan pernah bisa menjadi “mitra diplomatik” dengan Pyongyang.

Untuk kota, ada “nuansa menarik” dalam pernyataan Kim Yo Jong.

“Sambil menolak segala jenis narasi denuklirisasi sebagai dasar negosiasi, pernyataannya memang menciptakan celah bagi AS untuk melibatkan Korea Utara untuk meningkatkan hubungan secara keseluruhan,” kata Town.

“Kim menyarankan bahwa ada alasan bagi dua negara dengan senjata nuklir untuk menghindari hubungan konfrontatif. Ini menimbulkan pertanyaan apakah AS benar -benar tertarik untuk membangun hubungan yang berbeda dengan Korea Utara yang tidak berengsel pada denuklirisasi, dan bagaimana sekutu AS akan melihat agenda seperti itu,” kata Town.

Bagi Richey, profesor HUFS, kemungkinan “Trump melewati Lee dalam diplomasi dengan Korea Utara” menimbulkan risiko serius bagi Korea Selatan di ujung jalan, dalam hal pengaruh dan keamanan.

Berbeda dengan kurangnya kontak hari ini antara Washington dan Pyongyang, istilah presiden pertama Trump menampilkan penangguhan latihan militer AS dengan Korea Selatan dan tiga pertemuan terpisah antara presiden AS dan Kim Korea Utara.

Keinginannya untuk mendapatkan Hadiah Nobel Perdamaian juga dapat menawarkan serangkaian motivasi lain bagi Trump untuk mengulurkan tangan persahabatan AS kepada Kim.

Kunjungan Gedung Putih Presiden Korea Selatan juga bertepatan dengan latihan militer bersama Korea Selatan dan AS yang besar, yang berlangsung selama 11 hari.

Selama kunjungan ke kapal perang paling maju Korea Utara minggu lalu, Kim mengecam latihan sebagai latihan untuk invasi Korea Utara dan “ekspresi yang jelas dari keinginan mereka untuk memancing perang”.

Juga, minggu lalu, Beyond Parallel, sebuah proyek dari Pusat Studi Strategis dan Internasional yang berbasis di Washington, meluncurkan pangkalan rudal Korea Utara yang tidak berdokumen sekitar 25 km (15,5 mil) dari perbatasan dengan Cina, yang kemungkinan memiliki rudal balistik antarbenua (ICBM) yang mampu menjangkau AS.

Town menambahkan bahwa Rusia juga bisa memainkan peran cameo dalam puncak ini.

“Lee dapat membahas masalah bagaimana hubungan Rusia dengan Korea Utara, terutama kerja sama militer mereka, menimbulkan bahaya potensial bagi kepentingan keamanan aliansi,” katanya.

“Pembicaraan dapat mempertimbangkan apakah hubungan Trump dengan [Russian President Vladimir] Putin dapat membantu mengurangi situasi, ”katanya.

Transaksi Korea Utara baru-baru ini dengan Rusia menambah dimensi lain pada hubungan antar negara ini, karena pertukaran timbal balik pasukan militer untuk menerima makanan, energi, uang tunai, senjata, dan teknologi telah menciptakan ikatan strategis yang stabil antara Moskow dan Pyongyang.

Selain itu, Korea Utara telah menunjukkan minat untuk memperkuat hubungan dengan saingan terbesar AS lainnya – Cina.

“Pada akhirnya, saya percaya Trump akan terus membuat tawaran menuju Korea Utara,” kata Choi.

“Dia mungkin tampaknya mendorong strategi isolasionis, tetapi faktanya adalah bahwa AS terus berada di tengah negosiasi dan berbicara setiap kali konflik besar muncul di dunia,” katanya.