Gyeongju, Korea Selatan – Pertemuan tatap muka pertama Presiden Donald Trump dan Xi Jinping sejak tahun 2019 diperkirakan akan menghasilkan kesepakatan untuk menurunkan ketegangan perdagangan antara Amerika Serikat dan Tiongkok.
Meskipun Trump dan Xi akan mewakili Washington dan Beijing pada hari Kamis, apa pun yang mereka sepakati di sela-sela KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di Korea Selatan akan berdampak pada perekonomian global secara keseluruhan.
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 4 itemakhir daftar
Sebagai dua negara dengan perekonomian terbesar di dunia, pengaruh Amerika Serikat dan Tiongkok terhadap stabilitas dan kesejahteraan global tidak ada bandingannya.
Secara keseluruhan, sektor-sektor tersebut menyumbang 43 persen produk domestik bruto (PDB) global dan hampir separuh output manufaktur global.
Perdagangan dua arah mereka mencapai $585 miliar pada tahun 2024 saja.
Perang dagang besar-besaran AS-Tiongkok atau pemisahan hubungan (decoupling) hampir pasti akan menimbulkan dampak negatif yang parah terhadap pertumbuhan ekonomi global.
Organisasi Perdagangan Dunia memperkirakan bahwa pembagian dunia menjadi dua blok ekonomi antara AS dan Tiongkok akan mengurangi PDB global sebesar hampir 7 persen dalam jangka panjang.
“Hubungan AS-Tiongkok adalah hubungan bilateral yang paling penting,” kata Heiwai Tang, direktur Asia Global Institute di Hong Kong.
“Penurunan ketegangan apa pun akan berdampak signifikan bagi negara-negara tersebut dan terlebih lagi bagi negara-negara kecil yang bergantung pada perdagangan dengan salah satu negara adidaya,” kata Tang kepada Al Jazeera.
“Pertanyaannya adalah berapa lama perjanjian tersebut, apakah itu mengenai pembelian lebih banyak kedelai oleh Tiongkok atau penurunan tarif AS terhadap Tiongkok, dapat bertahan.”
Setelah berbulan-bulan terjadi perang dagang antara Washington dan Beijing, pertemuan puncak Trump dan Xi pada hari Kamis terjadi di tengah saling ancaman untuk meningkatkan konfrontasi mereka secara tajam.
Beijing pada awal bulan ini mengumumkan rencana untuk memberlakukan kontrol ekspor yang ketat terhadap logam tanah jarang (rare earth), yang sangat penting dalam pembuatan segala sesuatu mulai dari ponsel pintar hingga jet tempur, sehingga memicu kekhawatiran akan gangguan besar-besaran terhadap rantai pasokan global.
Sebagai tanggapan, Trump mengancam akan mengenakan tarif tambahan 100 persen pada barang-barang Tiongkok, sehingga meningkatkan prospek embargo perdagangan yang efektif antara kedua belah pihak.
Langkah-langkah tersebut dianggap sangat mengganggu perekonomian oleh para ekonom sehingga secara luas dipandang sebagai alat untuk mendapatkan pengaruh dalam negosiasi perdagangan, atau lebih dari sekadar pernyataan niat.
“Jika diterapkan, hal ini akan berdampak buruk pada perekonomian global – dan dapat dengan mudah menjadi bumerang bagi perekonomian mereka sendiri,” kata Henry Gao, pakar perdagangan internasional di Singapore Management University.
“Itulah sebabnya saya selalu menegaskan bahwa alat-alat ini akan digunakan, bukan digunakan, untuk menekan pihak lain kembali ke meja perundingan.”
Menjelang KTT, para pejabat AS telah mengindikasikan bahwa Trump dan Xi akan berusaha menghindari eskalasi lebih lanjut.
Menteri Keuangan AS Scott Bessent mengatakan dalam wawancara media minggu ini bahwa ia mengharapkan kedua pihak sepakat untuk menunda kontrol ekspor Tiongkok dan tarif AS yang lebih tinggi.
“Mengurangi eskalasi perang dagang, dan mungkin yang lebih penting lagi, perang teknologi, sangat penting bagi perekonomian dunia, yang sangat terpukul oleh guncangan dan ketidakpastian yang dipicu oleh presiden AS setelah tanggal 2 April,” Rolf J Langhammer, peneliti di Institut Kiel untuk Ekonomi Dunia di Jerman, mengatakan kepada Al Jazeera, merujuk pada pengumuman “hari pembebasan” Trump mengenai tarif yang tinggi untuk hampir semua mitra dagang AS.
“Setidaknya untuk saat ini, hal ini dapat menstabilkan ekspektasi dan dengan demikian memotivasi investor untuk mengambil perspektif jangka menengah dalam mengambil keputusan dibandingkan menundanya karena kekhawatiran akan guncangan lebih lanjut dalam semalam.”
Meskipun konflik AS-Tiongkok telah menyebabkan penurunan tajam dalam perdagangan kedua negara – dengan para eksportir melakukan diversifikasi ke Asia Tenggara, Amerika Latin, Eropa, dan Afrika – perekonomian global hingga saat ini relatif tidak terkena dampak apa pun.
Dana Moneter Internasional (IMF) awal bulan ini menaikkan perkiraan pertumbuhan PDB untuk tahun 2025 menjadi 3,2 persen, naik dari 2,8 persen pada bulan April, ketika Trump mengumumkan tarif “hari pembebasan”, yang sebagian besar telah ditunda atau diturunkan secara substansial.
Pandangan ini bisa berubah secara dramatis jika Amerika Serikat dan Tiongkok tidak dapat menemukan cara untuk mengatasi – atau bahkan menyelesaikan secara langsung – perbedaan pendapat mereka.
Meskipun Trump dan Xi diperkirakan akan menurunkan suhu persaingan kedua negara untuk saat ini, terdapat ekspektasi yang rendah bahwa Washington dan Beijing akan menghentikan konfrontasi mereka dalam jangka panjang.
Jacob Gunter, seorang analis di Mercator Institute for China Studies di Berlin, mengatakan bahwa setelah beberapa dekade Amerika mendapatkan keuntungan dari barang-barang murah Tiongkok dan Tiongkok menerima teknologi dan modal AS sebagai imbalannya, ketidakcocokan mendasar dari model ekonomi kedua negara adidaya menjadi mustahil untuk diabaikan.
“Perbedaan yang tidak dapat didamaikan ini memang ada,” kata Gunter kepada Al Jazeera.
Gunter mengatakan sulit membayangkan Tiongkok meninggalkan model investasi negara yang berorientasi ekspor, atau AS membuka diri sepenuhnya terhadap impor Tiongkok dan mencabut kendalinya terhadap teknologi Tiongkok.
“Saya hanya tidak melihat adanya kesepakatan yang cukup untuk memenuhi kepentingan dan nilai-nilai kedua belah pihak tanpa mengorbankan pihak lain,” katanya.
