Islamabad, Pakistan – Ketika Menteri Luar Negeri, Ishaq Dar, mendarat di Bandara Dhaka pada pagi yang berangin, pagi yang mendung pada 23 Agustus, itu adalah pertama kalinya dalam 13 tahun bahwa pejabat senior Pakistan seperti itu telah mengunjungi Bangladesh, yang telah rusak dari Pakistan 54 tahun yang lalu.
Dar, yang juga menjabat sebagai Wakil Perdana Menteri Pakistan, memukul nada yang optimis, menyebut tur “bersejarah” sebagai awal “fase baru dari kemitraan kami yang dihidupkan kembali”.
Mengakui pencairan dalam hubungan bilateral, ia menunjuk “kemajuan signifikan” yang dibuat selama setahun terakhir.
“Kita harus bekerja sama untuk menciptakan lingkungan di mana pemuda dari Karachi ke Chittagong, Quetta ke Rajshahi, Peshawar ke Sylhet dan Lahore ke Dhaka bergandengan tangan untuk menghadapi tantangan dan mewujudkan impian bersama mereka,” kata Dar, menamai kota -kota di kedua negara.
Kunjungannya melambangkan terobosan setelah berbulan -bulan keterlibatan diplomatik dan militer antara Pakistan dan Bangladesh. Hubungan telah menghangat dengan cepat sejak pemecatan Agustus 2024 dari mantan Perdana Menteri Bangladesh Sheikh Hasina, yang secara luas dianggap dekat dengan India, dan yang dipaksa keluar oleh protes yang dipimpin oleh mahasiswa besar-besaran.
Tetapi Masood Khalid, mantan duta besar Pakistan untuk Cina, memperingatkan bahwa masa lalu terus memperumit pembangunan kepercayaan antara kedua negara.
“Pemerintah baru Bangladesh telah merespons secara positif gerakan Pakistan. Jelas, ada hambatan buatan untuk menutup hubungan yang sekarang telah dihapus,” katanya kepada Al Jazeera.
Apa yang sekarang dibutuhkan, katanya, adalah “kerangka kerja untuk keterlibatan yang lebih dalam, di mana dialog konstruktif dapat menghilangkan kesalahpahaman”.
Keterlibatan militer dan diplomatik meningkat
Sementara Perdana Menteri Pakistan Shehbaz Sharif bertemu dengan Peraih Nobel Muhammad Yunus, pemimpin pemerintahan sementara Bangladesh, dua kali tahun lalu, beberapa analis mengharapkan perbaikan cepat dalam ikatan, atau pertukaran tingkat tinggi yang mengikutinya.
Pada bulan Januari, Letnan Jenderal SM Kamr-ul-Hassan dari Angkatan Darat Bangladesh mengunjungi Islamabad untuk bertemu dengan Kepala Angkatan Darat Pakistan, Jenderal Asim Munir. Pada bulan Februari, kepala angkatan laut Bangladesh, Laksamana Mohammad Nazmul Hassan, diikuti, dan dua bulan kemudian, Menteri Luar Negeri Pakistan Amna Baloch melakukan perjalanan ke Dhaka.
Perjalanan Dar telah ditunda oleh bentrokan empat hari Pakistan dengan India pada bulan Mei, tetapi Juli melihat Menteri Dalam Negeri Mohsin Naqvi mengunjungi Dhaka.
Kedatangan akhirnya Dar di Dhaka pada bulan Agustus bertepatan dengan letnan jenderal Muhammad Faizur Rahman, quartermaster jenderal Angkatan Darat Bangladesh di Pakistan, di mana ia mengadakan pembicaraan dengan ketua kepala komite staf Pakistan, Jenderal Sahir Shamshad Mirza.
Delwar Hossain, seorang profesor hubungan internasional di University of Dhaka, mengatakan bahwa “upaya tergesa -gesa” Pakistan untuk memperkuat ikatan adalah strategis.
“Pakistan berusaha menormalkan hubungan bahkan di bawah pemerintahan Hasina. Sekarang mereka melihat kesempatan untuk menghidupkan kembali ikatan yang mereka nikmati di era pasca-1975,” katanya kepada Al Jazeera, merujuk pada periode setelah pembunuhan Sheikh Mujibur Rahman, pendiri Bangladesh dan ayah Hasina.
Hubungan antara Islamabad dan Dhaka dinormalisasi di bawah Ziaur Rahman, kepala militer Bangladesh yang menjadi presiden, yang memimpin negara itu dari akhir 1975 hingga ia juga dibunuh pada tahun 1981.
“Perubahan rezim secara historis menciptakan biner persahabatan dan antagonisme dalam hubungan Bangladesh dengan India dan Pakistan. Pakistan mungkin juga ingin mengeksploitasi ketegangan saat ini dalam hubungan Bangladesh-India. Ini adalah praktik diplomatik yang umum,” tambah Hossain.
Warisan Perang Kemerdekaan Bangladesh
Selama beberapa dekade, Islamabad dan New Delhi telah memandang hubungan dengan Dhaka melalui prisma persaingan mereka, dinamika yang berakar pada perang kemerdekaan Bangladesh tahun 1971.
Ketika Pakistan dan India memperoleh kemerdekaan dari Inggris pada tahun 1947, Pakistan diciptakan sebagai negara mayoritas Muslim dengan dua sayap yang dipisahkan secara geografis.
Sayap Barat, rumah bagi sekitar 34 juta orang dari beragam etnis, dipandang dominan. Sayap Timur, Pakistan Timur – yang akan menjadi Bangladesh – lebih padat penduduknya, dengan lebih dari 42 juta penutur bahasa Bengali. India berdiri di antara kedua bagian Pakistan.
Ketika keluhan tumbuh di timur, India mendukung perjuangan pembebasan Bengali. Milisi militer dan sekutu Pakistan melakukan kekejaman, menewaskan ratusan ribu orang dan diduga memperkirakan sekitar 200.000 wanita.
Dengan dukungan militer India, Sheikh Mujibur Rahman dan Partai Liga Awami -nya membuat Bangladesh menuju kemerdekaan. Dia menjadi presiden pendiri negara itu.
Hasina, yang memimpin Bangladesh selama 16 tahun sebelum pemindahannya tahun lalu, secara luas dipandang dekat dengan India, di mana dia telah tinggal sejak tahun lalu.
Aizaz Chaudhry, mantan menteri luar negeri Pakistan, mengatakan bahwa keluhan bersama atas “hegemoni regional” India telah mendorong Islamabad dan Dhaka untuk memperbaiki hubungan.
“Bangladesh telah mengalami hegemoni India, dan kami, di Pakistan, melihatnya dalam konflik Mei. Kedua negara sekarang memahami perlunya keseimbangan kekuasaan di Asia Selatan,” katanya kepada Al Jazeera.
Pada bulan Mei, India dan Pakistan berperang dengan perang udara empat hari yang singkat namun intens setelah orang-orang bersenjata menewaskan 26 orang, sebagian besar wisatawan, dalam serangan di Pahalgam, di Kashmir yang dikelola India. India menyalahkan Pakistan atas serangan itu, tuduhan yang ditolak Islamabad.
Shahab Enam Khan, direktur eksekutif Pusat Urusan Indo-Pasifik Bangladesh, menggambarkan hubungan Dhaka dengan New Delhi sebagai “suam-suam kuku”, meskipun India menjadi tetangga yang signifikan, tetapi menambahkan bahwa kebijakan luar negeri didorong oleh imperatif ekonomi.
“Sentimen anti-India sering dilebih-lebihkan,” katanya. “Bangladesh secara historis menghindari melihat hubungan, terutama dengan Pakistan, melalui lensa keamanan atau militer murni, lebih memilih kerja sama ekonomi dan regional.”
Peran China yang berkembang
Dinamika regional semakin rumit oleh pengaruh China yang berkembang di Asia Selatan. Beijing, sekutu dekat Islamabad, memiliki hubungan yang kuat dengan Hasina, yang berhasil menyulap persahabatannya dengan India dan Cina – meskipun kedua raksasa Asia itu adalah saingan.
Hossain Universitas Dhaka mengatakan bahwa Cina telah berhasil mempertahankan kehadiran yang signifikan di Bangladesh bahkan setelah penggulingan Hasina. Pada bulan Maret, Yunus mengunjungi Beijing, diikuti oleh Kepala Tentara Bangladesh Jenderal Waker-Uz-Zaman's Week selama seminggu di bulan Agustus.
“Bangladesh sedang mempertimbangkan untuk membeli jet tempur 12 J-10C untuk meningkatkan kekuatan udara,” tambahnya, merujuk pada pesawat buatan Cina yang juga dimiliki Pakistan, dan yang digunakan Islamabad dalam konflik Mei. Cina juga merupakan mitra strategis terdekat Pakistan, dan sumber pinjaman ekonomi dan investasi serta peralatan militer.
“Perkembangan ini membawa Dhaka dan Islamabad lebih dekat, mengubah ikatan menjadi kemitraan yang kuat,” kata Hossain.
Perdagangan, politik sebagai negara mencari kemitraan
Kunjungan dua hari Dar ke Bangladesh penuh dengan pertemuan, termasuk pembicaraan dengan Yunus dan Penasihat Urusan Luar Negeri Touhid Hossain.
Dia juga bertemu dengan para pemimpin dari berbagai partai politik, termasuk Partai Nasionalis Bangladesh (BNP), Jamaat-e-Islami (JI), dan Partai Warga Nasional (NCP) yang dipimpin oleh mahasiswa (NCP), yang mempelopori protes yang menggulingkan Hasina.
Pertemuan -pertemuan itu sangat signifikan karena Bangladesh sedang mempersiapkan pemilihan pada awal 2026, kata Abdul Basit, mantan Komisaris Tinggi Pakistan ke India. “Tidak peduli apa yang terjadi antara India dan Bangladesh, Pakistan dan Bangladesh akan terus maju,” katanya kepada Al Jazeera. “Kami memiliki masalah dari masa lalu, tetapi mereka dapat ditangani dengan terampil dan tidak boleh menjadi penghalang.”
Keduanya dapat mengambil manfaat dari hubungan ekonomi yang lebih dekat, juga, menyarankan mantan Duta Besar Tiongkok Pakistan Khalid dan Hossain Universitas Dhaka.
Bangladesh, dengan tingkat pertumbuhan 6 persen sejak 2021, adalah salah satu ekonomi dengan pertumbuhan tercepat di Asia Selatan. Pakistan tertinggal, mencatat pertumbuhan 2,5 persen tahun lalu. Saat ini, perdagangan bilateral sederhana, miring ke Pakistan, yang ekspornya ke Bangladesh berjumlah $ 661 juta pada tahun 2024, dibandingkan dengan impor $ 57 juta.
Tetapi jika kedua negara mencoba dan merevitalisasi hubungan perdagangan, Hossain mengatakan mereka masing -masing dapat memperoleh manfaat dari yang lain – baik sebagai sumber bahan baku dan sebagai pasar potensial.
Akademik mengatakan Bangladesh dapat mengambil manfaat dari mengimpor produk kapas dan tekstil, beras, semen, buah -buahan dan makanan olahan dari Pakistan. Di sisi lain, Pakistan dapat mengimpor produk goni dan goni, hidrogen peroksida, bahan kimia dan produk tembakau dari Bangladesh.
“Bangladesh dan Pakistan memiliki populasi gabungan 430 juta”, katanya, “yang lebih dari dua kali ukuran Eropa Barat”.
Keluhan historis tetap ada
Garis patahan terdalam dalam hubungan Pakistan-Bangladesh adalah warisan perang tahun 1971.
Dhaka terus menuntut permintaan maaf formal untuk kekejaman.
Lalu ada perselisihan tentang status lebih dari 200.000 Muslim berbahasa Urdu di Bangladesh. Setelah partisi pada tahun 1947, masyarakat sebagian besar pindah ke Pakistan Timur dari Bihar di India saat ini. Pakistan Timur – hari ini Bangladesh – lebih dekat dengan Bihar secara geografis daripada Pakistan Barat. Tetapi Bangladesh, yang pembentukannya pada tahun 1971 dibangun di atas nasionalisme Bengali, hanya memberikan hak-hak terbatas Muslim berbahasa Urdu, dan ingin Pakistan mengambilnya, sesuatu yang enggan dilakukan Islamabad.
Bangladesh juga mencari divisi dari aset pra-1971 negara bagian Pakistan, dan transfer bantuan yang dijanjikan oleh Pakistan Barat ke Pakistan Timur pada tahun 1970 setelah topan yang menghancurkan, di mana diperkirakan 300.000 orang tewas. Respons yang lambat dan sebagian besar tidak memadai dari pemerintah yang berbasis di Pakistan Barat dikutip oleh banyak sejarawan sebagai katalis utama untuk perang pembebasan yang mengarah pada pembentukan Bangladesh.
Namun, Chaudhry, mantan Menteri Luar Negeri Pakistan, berpendapat bahwa sentimen publik di kedua negara mendukung rekonsiliasi.
“Orang -orang Pakistan juga sama sedihnya dengan peristiwa tahun 1971 seperti orang -orang Bangladesh. Saya pikir rasa sakit ini adalah umum, dan orang -orang di kedua negara sekarang ingin melanjutkan,” kata Chaudhry.
Namun, Hossain Universitas Dhaka mengatakan bahwa, meskipun ada dukungan kuat dari kekuatan politik saat ini untuk memperkuat hubungan Bangladesh-Pakistan, masalah yang terkait dengan perang tahun 1971 terus tetap menjadi penghalang untuk peningkatan ikatan.
“Penting untuk diingat bahwa penggulingan Hasina dari kekuasaan belum secara fundamental mengubah pola pikir orang -orang Bangladesh tentang perang pembebasan dan harapan dari Pakistan untuk menyembuhkan masa lalu,” kata Hossain.
Tetap saja, dia menambahkan, Dhaka juga tidak ingin tetap terjebak di masa lalu.
“Diplomasi adalah proses yang dinamis. Kedua negara dapat bergerak maju untuk kerja sama di sektor ekonomi, diplomatik dan budaya, sementara mereka akan terus mempertahankan proses penyembuhan,” katanya.
