Satu set berita utama yang akrab membuat putaran di Ethiopia, banyak masalah di wilayah Tigray utara yang rapuh.
Delegasi berturut -turut masyarakat sipil dan para pemimpin agama, dalam beberapa minggu terakhir, melakukan perjalanan ke ibukota Tigrayan, Mekelle, untuk “dialog”. Bagi sebagian orang, ini adalah pengingat peristiwa yang dimainkan pada minggu -minggu terakhir sebelum Tigray turun ke perang pada November 2020.
Perang itu menewaskan 600.000 orang dan sekitar lima juta pengungsi. Ini membawa perhatian global pada politik yang patah Ethiopia dan menodai reputasi Perdana Menteri Abiy Ahmed, yang telah memenangkan Hadiah Nobel Perdamaian karena memperbaiki hubungan yang sudah lama terjadi dengan tetangga Eritrea.
Gencatan senjata dua tahun kemudian seharusnya mengakhiri perang; Sebaliknya, analis mengatakan, konflik lain mungkin menjulang. Kali ini, itu bisa melibatkan tidak hanya otoritas regional Tigrayan, tetapi juga Eritrea, dan berpotensi, sekutu negara itu sendiri. Ini bukan konflik yang dapat ditahan oleh wilayah tersebut, para ahli takut.
“Kami sekarang berada pada titik di mana kami semua takut pada konflik lain di Tigray, dan dengan Eritrea,” analis Abel Abate Demissie dari Think Tank Chatham House di Inggris kepada Al Jazeera. “Ini akan sangat menghancurkan.”
Perjanjian retak yang ditandatangani kembali pada bulan November 2022 yang mengakhiri perang antara Front Pembebasan Rakyat Tigray (TPLF) regional dan pemerintah federal adalah akar ketegangan. Namun, adalah kebencian yang semakin dalam antara tetangga Eritrea dan Ethiopia yang menurut para analis adalah perkembangan paling menakutkan kali ini.
Ethiopia adalah pemain kunci di Afrika Timur, dan perang di sana dapat menggagalkan stabilitas regional ketika tetangga Sudan, Sudan Selatan, dan Somalia berkaitan dengan konflik bersenjata yang sedang berlangsung. Ini juga dapat mempengaruhi kemandirian Afrika di sektor penerbangan, karena Addis Ababa adalah salah satu pusat perjalanan udara paling penting di Afrika.
Perjanjian damai disingkirkan
Perang pecah di Tigray pada November 2020 setelah ABIY Ethiopia menuduh TPLF menyerang pusat komando Angkatan Darat Nasional, Angkatan Pertahanan Nasional Ethiopia (ENDF).
Selama beberapa dekade, TPLF mendominasi koalisi yang berkuasa di Addis Ababa dalam apa yang dikatakan para ahli adalah sistem otokratis. Kelompok ini tidak disukai di hampir semua 10 wilayah Ethiopia, sebuah negara di mana daerah terbentuk di sepanjang garis etnis. Eritrea, yang berperang dengan perang perbatasan dengan Ethiopia yang didominasi TPLF pada tahun 1998, juga memiliki keluhan dengan partai. Ketika Abiy, seorang Oromo, terpilih pada tahun 2018, ia menjalin hubungan damai dengan Eritrea dan mulai mengimplementasikan reformasi untuk pemerintah pusat yang lebih kuat. TPLF, bagaimanapun, melihat gerakan Abiy sebagai ancaman terhadap kekuatannya dan berusaha untuk menggulingkan pemerintahannya.
Addis Ababa, dalam tanggapan militernya terhadap serangan TPLF, bekerja sama dengan entitas yang dioptimalkan TPLF lainnya, termasuk tentara Amhara dan milisi sekutu, serta pasukan Eritrea. Semua pihak dituduh menyerang warga sipil; Namun, kelompok-kelompok hak-hak juga menuduh pemerintah federal sengaja menghalangi bantuan kepada orang-orang Tigrayan dan menyebabkan keluarga yang hampir terbiasa. Amerika Serikat menyebut serangan oleh milisi Amhara “pembersihan etnis” sementara banyak orang Tigrayan mengklaim perang itu adalah genosida. Banyak yang secara paksa mengungsi dari Tigray barat, yang diklaim oleh wilayah Amhara. Ribuan wanita diperkosa.
Pada bulan November 2022, Addis Ababa dan TPLF menandatangani Perjanjian Perdamaian Pretoria. Kesepakatan gencatan senjata mengamanatkan bahwa TPLF melucuti dan pemerintah baru ditunjuk bersama oleh kedua belah pihak. Ini juga mengamanatkan bahwa Addis Ababa mengawasi pengembalian yang aman dari orang-orang terlantar dan bahwa semua pasukan pihak ketiga menarik diri.
Namun, perebutan kekuasaan muncul di TPLF antara walikota Tigray yang ditunjuk ABIY, Getachew Reda, dan kepala TPLF, Debretsion Gebremichael. Itu dimulai ketika Getachew berusaha menerapkan klausul pelucutan senjata. Namun, anggota Core TPLF menuduhnya menjadi penjualan. Pada bulan Maret, faksi TPLF yang selaras dengan Depretsion melakukan kudeta, menyita stasiun radio Mekelle, dan memaksa Getachew untuk meninggalkan Mekelle untuk Addis Ababa. Kudeta itu merupakan penghinaan langsung terhadap Abiy, kata para analis. Meskipun ia telah menunjuk presiden sementara lain dari kamp Depretsion, Addis Ababa dan TPLF telah memperdagangkan penghinaan dan mengancam serangan.
“Kedua belah pihak telah meremehkan tanggung jawab mereka,” kata Abel dari Chatham House, berbicara tentang bagaimana kedua belah pihak tampaknya telah pindah dari perjanjian Pretoria. TPLF menuduh Addis Ababa gagal memukimkan kembali orang, dengan sekitar 1,6 juta masih mengungsi, dan mengancam untuk secara paksa mengembalikannya. Ia juga menyalahkan pemerintah karena mencabut lisensi sebagai partai politik, meskipun badan pemilihan nasional mengatakan itu karena TPLF telah gagal mengadakan majelis umum seperti yang diamanatkan sebelumnya.
Addis Ababa, di sisi lain, telah menyalahkan TPLF karena gagal melucuti senjata, dan juga menuduh pihak yang bersekutu dengan Eritrea.
Dalam sebuah pidato di parlemen pada bulan Juli, Abiy mendesak para pemimpin agama dan anggota masyarakat sipil untuk memperingatkan para pemimpin TPLF terhadap eskalasi, karena ketika konflik dimulai, “itu akan terlambat”.
Getachew, yang telah dikeluarkan dari TPLF, telah membentuk partai baru, Partai Solidaritas Demokrat Tigray. Analis mengatakan ada kemungkinan bahwa pihak dapat dipasang di Tigray sebagai gantinya.
Sementara itu, milisi Amhara dan TPLF terus berbenturan. Banyak orang muda yang bergabung dengan TPLF dalam perang 2020 telah membelot untuk membentuk milisi baru yang bersekutu dengan faksi Getachew dan mencoba serangan terhadap TPLF pada bulan Juli.
Masalah dengan Eritrea
Keterikatan abadi Ethiopia dengan Eritrea telah mengambil dimensi yang berbeda sejak 2020, dengan keduanya lagi berselisih.
Retakan muncul dalam parley mereka setelah pemerintah Abiy setuju untuk berdamai dengan TPLF. Presiden Isaias Afwerki, yang telah menjadi pemimpin de facto Eritrea sejak 1994, dilaporkan marah karena dia tidak merasa cukup berkonsultasi, bahkan ketika pasukan Eritrea masih di Tigray.
Masalah yang lebih besar, bagaimanapun, adalah komentar Abiy sejak 2023 tentang “eksistensial” Ethiopia yang terkurung daratan perlu mengakses pelabuhan. Asmara telah mengambil pernyataan itu sebagai ancaman yang mungkin diserbu Addis Ababa dan merebut daerah pesisir yang sebelumnya hilang setelah Eritrea berjuang untuk memisahkan diri pada tahun 1993. Dalam satu komentar, Abiy menggambarkan Ethiopia kehilangan akses laut sebagai “kesalahan sejarah”.
Sejak itu, Eritrea telah membangun pertahanan, mengirim tank militer ke perbatasan, menurut analis, dengan Ethiopia melakukan hal yang sama. Pada bulan Februari, Eritrea melakukan panggilan wajib militer ke tentara. Asmara juga dilaporkan berada di Cahoots dengan TPLF untuk melemahkan Abiy, meskipun para pejabat menyangkal hal ini.
Kedua belah pihak tidak benar -benar ingin berperang dan hanya berpendidikan, kata analis Abel. Eritrea akan bertemu di Addis Ababa, musuh yang tangguh, dan Ethiopia tidak bersemangat untuk merusak reputasinya sebagai pemimpin regional yang berkembang di mana Uni Afrika memiliki kantor pusatnya.
“Namun, masalahnya adalah hanya perlu satu tindakan kecil untuk menyalakan perang, bahkan jika kedua belah pihak tidak menginginkannya,” kata analis itu.
Pada bulan Maret, Abiy berusaha mengecilkan ketegangan saat berbicara di Parlemen.
“Niat kami adalah bernegosiasi berdasarkan prinsip memberi dan menerima,” katanya, menyiratkan bahwa setiap penawaran pelabuhan akan bersifat komersial. “Rencana kami bukan untuk bertarung tetapi bekerja sama dan tumbuh bersama.”
Bukan hanya Asmara yang telah marah dengan upaya Abiy untuk menemukan pelabuhan. Somalia tetangga hampir menyatakan perang tahun lalu setelah Abiy menyegel kesepakatan pelabuhan dengan negara bagian Somaliland yang ditentukan sendiri. Somalia, yang memandang Somaliland sebagai bagian dari wilayahnya, sangat marah, tetapi Turkiye, sekutu dekat Somalia, dimediasi perbaikan antara keduanya pada bulan Desember. Sebelum mereka berdamai, Eritrea mengadakan pertemuan dengan Somalia, serta Mesir, yang juga marah dengan Addis Ababa di atas bendungan Grand Renaissance, yang katanya akan membatasi pasokan airnya dari Sungai Nil.
Bisakah semua pihak menemukan kedamaian?
Analis mengatakan pekerjaan menemukan landasan bersama sebagian besar dengan Abiy sebagai Asmara, misalnya, tidak kuat pada diplomasi, dan TPLF tampak lebih percaya diri dengan dukungan Eritrea yang dilaporkan.
Yang tidak diketahui adalah apakah ABIY bersedia dan mampu memulihkan hubungan dengan TPLF atau Eritrea tanpa kedua sisi merasa dikesampingkan. Di latar belakang, juga, adalah milisi Amhara yang masih hadir di Tigray Barat yang disengketakan. Setiap upaya untuk menghapusnya dapat menyebabkan konflik.
Bagaimanapun, Abiy sudah menderita krisis legitimasi, analis Micheal Tsegay Assefa menyimpulkan Dalam brief untuk Institut Atlas untuk Urusan Internasional.
“Para pemimpin regional, terutama dari Amhara dan Oromia, semakin mempertanyakan kapasitas pemerintah pusat untuk mengamankan perdamaian dan mengelola konflik antar-regional,” tulisnya, karena ketidakmampuan Addis Ababa untuk menegakkan kesepakatan damai.
Sementara itu, seiring dengan terus berlanjut, orang-orang Tigrayan sekali lagi takut akan kehidupan mereka. Ketegangan baru -baru ini telah mengirim sejumlah orang yang melarikan diri dari wilayah tersebut, dengan beberapa rute mematikan untuk keluar dari negara itu sama sekali.
Para peneliti mengatakan para migran Ethiopia yang berusaha, dan sekarat, untuk memasuki Yaman melalui Teluk Aden semakin tampak dari Tigray, berdasarkan pakaian atau perhiasan yang ditemukan oleh penyelamat selama kapal karam.
Analis mengatakan perang lain tidak boleh terjadi.
“Konflik hanya membutuhkan satu sisi untuk menjadi nakal,” kata Abel. “Saya sangat berharap kewarasan akan menang dan semua pihak akan menerapkan kebijaksanaan.”
