Rusia melancarkan 'perang hibrida' melawan Eropa, kata para pejabat. Maksudnya itu apa?
Dalam foto kumpulan yang didistribusikan oleh badan negara Rusia Sputnik, Presiden Rusia Vladimir Putin menghadiri upacara pengibaran bendera kapal selam bertenaga nuklir strategis Proyek 955A (Borey-A) terbaru Knyaz Pozharsky di Severodvinsk pada 24 Juli 2025.
Alexander Kazakov | Afp | Gambar Getty
Eropa harus menghadapi kenyataan “perang hibrida” yang dilancarkan terhadapnya, menurut Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen, dan mengatakan kepada anggota parlemen Uni Eropa bahwa serangkaian insiden tersebut “bukanlah pelecehan acak” namun merupakan bagian dari kampanye terpadu untuk mengganggu ketenangan dan melemahkan blok tersebut.
Serangan drone dan wilayah udara baru-baru ini, serangan siber, dan campur tangan pemilu hanyalah beberapa insiden yang disebut von der Leyen sebagai contoh perang hibrida melawan Eropa.
“Hanya dalam dua minggu terakhir, pesawat tempur MiG telah melanggar wilayah udara Estonia, dan drone telah terbang di atas lokasi-lokasi penting di Belgia, Polandia, Rumania, Denmark dan Jerman. Penerbangan telah dilarang terbang, jet-jet diterbangkan, dan tindakan pencegahan dikerahkan untuk menjamin keselamatan warga negara kami,” kata von der Leyen pada hari Rabu saat berpidato di Parlemen Eropa di Strasbourg, Perancis.
“Jangan salah. Ini adalah bagian dari pola ancaman yang semakin mengkhawatirkan. Di seluruh Uni kita, kabel bawah laut telah dipotongbandara dan pusat logistik yang lumpuh karena serangan siber, dan pemilu yang menjadi sasaran kampanye pengaruh jahat,” kata von der Leyen, seraya menambahkan dengan tegas: “Ini adalah perang hibrida, dan kita harus menanggapinya dengan sangat serius.”
Meskipun ia tidak menyalahkan Moskow secara langsung atas seluruh insiden tersebut, von der Leyen mengatakan bahwa sudah jelas bahwa “Rusia ingin menabur perpecahan.”
Moskow telah lama dituduh berada di balik banyak serangan “hibrida” terhadap negara-negara tetangganya di Eropa, namun berulang kali membantah tuduhan tersebut. CNBC menghubungi Kremlin untuk meminta tanggapan atas pernyataan terbaru von der Leyen dan sedang menunggu tanggapan.
Apa itu perang hibrida?
Jadi apa yang dimaksud dengan perang hibrida, atau peperangan? Sederhananya, ini adalah cara untuk melakukan suatu jenis peperangan tanpa terlihat melakukan hal tersebut.
Tidak ada definisi pasti mengenai perang hibrida, namun para pakar pertahanan, militer, dan keamanan sepakat bahwa, pada dasarnya, perang hibrida memadukan metode militer konvensional dengan taktik yang lebih subversif atau tidak teratur yang dirancang untuk mengganggu, mengalihkan perhatian, dan melemahkan musuh.
Marinir AS melihat dari atas kapal USS Mesa Verde selama latihan Pantai Utara 2023 di Laut Baltik, 18 September 2023.
Janis Laizans | Reuters
Negara-negara Eropa yang berada di pinggiran UE, atau negara-negara yang berada di perbatasan dengan Rusia, seperti negara-negara Baltik Estonia, Latvia, dan Lituania, atau negara-negara di Eropa Timur seperti Rumania dan Polandia, semakin rentan terhadap serangan perang hibrida.
Insiden-insiden ini berkisar dari infrastruktur energi dan telekomunikasi, seperti sabotase kabel bawah laut, hingga jet atau kapal selam Rusia yang memasuki wilayah udara atau perairan NATO untuk jangka waktu singkat.
Rusia telah membantah berada di balik banyak insiden ini, meskipun mereka cenderung tidak mengomentari jet-jet mereka yang memasuki wilayah udara NATO atau insiden drone. yang menyebabkan bandara Denmark ditutup dan penerbangan terganggu. Sejumlah pejabat Eropa menuduh Rusia berada di balik gangguan tersebut namun pihak berwenang mengatakan mereka belum menemukan bukti keterlibatan Rusia.
Itu adalah salah satu ciri perang hibrida, kata von der Leyen dari Uni Eropa, dan insiden semacam itu “diperkirakan akan terus terjadi di masa sulit untuk disangkal.”
Sebuah tanda peringatan tentang zona larangan terbang di Kopenhagen, Denmark, pada tanggal 29 September 2025. Mulai Senin, 29 September hingga Jumat, 3 Oktober, semua penerbangan drone sipil dilarang di wilayah udara Denmark sehubungan dengan KTT UE.
Foto Nur | Foto Nur | Gambar Getty
Kampanye aktivitas hibrida Rusia di Eropa telah berkembang secara signifikan sejak invasi besar-besaran Moskow ke Ukraina dimulai tiga tahun lalu, menurut sebuah laporan diterbitkan awal tahun ini dari dinas intelijen geopolitik dan keamanan, Dragonfly.
Laporan tersebut mendokumentasikan 219 insiden yang diduga merupakan perang hibrida Rusia di Eropa sejak tahun 2014, termasuk sabotase, pembunuhan, dan serangan elektromagnetik, seperti gangguan GPS. Dari insiden tersebut, 86% terjadi sejak awal tahun 2022 dan hampir setengahnya (46%) terjadi pada tahun 2024 saja.
Negara-negara Baltik, Finlandia, Jerman, Norwegia, Polandia dan Inggris mungkin akan tetap menjadi target utama, kata laporan itu, karena dukungan kuat mereka terhadap Ukraina.
Eropa menyatakan siap bertindak
Para pejabat Eropa yakin bahwa sekaranglah saatnya untuk bertindak guna meningkatkan keamanan dan pertahanan regional terhadap aktivitas jahat.
Anggota NATO awal tahun ini berjanji untuk meningkatkan belanja pertahanan hingga 5% dari produk domestik bruto dan Eropa telah berjanji untuk memobilisasi sektor pertahanannya untuk memenuhi kebutuhan tersebut. “ancaman permanen terhadap keamanan Eropa” yang ditimbulkan oleh Rusiaseperti yang dikatakan Perdana Menteri Luksemburg Luc Frieden kepada CNBC pekan lalu.
Pekan lalu, negara-negara anggota membahas pembentukan proyek-proyek pertahanan “unggulan” seperti inisiatif Eastern Flank Watch, yang mengusulkan pembentukan jaringan “dinding drone”. yang akan melindungi terhadap pelanggaran wilayah udara oleh kendaraan udara tak berawak (UAV). Akan tetapi, ada beberapa ambivalensi mengenai tembok drone ini, dan Menteri Pertahanan Jerman tampaknya menolak gagasan tersebut.
Frieden dari Luksemburg mengatakan UE tidak menginginkan konflik dengan Rusia, namun perlu melindungi diri mereka sendiri.
“Serangan hybrid jelas merupakan sesuatu yang bisa terjadi di mana saja – kabel di Laut Baltik, serangan terhadap sistem TI kita, drone yang bisa terbang di beberapa negara kita, itu menunjukkan bahwa ada semacam provokasi yang harus kita tanggapi dengan serius,” kata Frieden, seraya menambahkan: “Saya tidak ingin kita berperang dengan Rusia…tetapi kita perlu menanggapi ancaman dengan serius” katanya kepada Silvia Amaro dari CNBC.
“Kami ingin memberitahu Rusia, jangan coba-coba, hentikan, kembalilah… [and that it has] tidak ada peluang untuk menaklukkan Eropa.”
