Apakah imigran tidak berdokumen dianggap sebagai manusia?
Siapa pun yang menonton sebagai agen Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai (ICE) semakin memotong proses hukum untuk menahan dan mendeportasi imigran yang tidak sah mungkin menganggap jawaban administrasi Trump adalah “tidak”. Sekarang, terlepas dari kebijakan deportasi, sekitar 11 juta imigran yang tidak sah di Amerika Serikat dapat segera menghilang, setidaknya secara statistik, jika Partai Republik memiliki jalan mereka.
Presiden Trump baru -baru ini menginstruksikan Departemen Perdagangan AS untuk mempersiapkan sensus baru yang tidak termasuk imigran tidak berdokumen. Ini menandai upaya terbaru dan paling berani oleh Trump dan sekutu kongresnya untuk mengubah bagaimana sensus menyumbang imigran yang tidak sah. Meskipun tidak secara eksplisit dinyatakan, Trump mungkin mencoba untuk mendorong sensus off-siklus ini sebelum pemilihan presiden 2028 atau bahkan sebelum ujian tengah semester tahun depan, yang tampaknya ia niat untuk mempengaruhi.
Dengan asumsi Trump secara literal dalam deklarasi media sosialnya bahwa “orang -orang yang berada di negara kita secara ilegal tidak akan dihitung dalam sensus,” jutaan orang dapat secara efektif menghilang dari jumlah penduduk resmi. Jika sensus yang tidak lengkap ini digunakan untuk pembagian kongres, itu akan mengurangi perwakilan di Kongres dan Electoral College untuk negara bagian dengan sejumlah besar imigran yang tidak sah.
Dampak partisan langsung tidak jelas. Menurut Pew Research Center, jika bukan warga negara telah dikecualikan sebelum pemilihan 2020, California, Florida dan Texas masing-masing akan kehilangan satu kursi kongres dan pemilihan pemilihan perguruan tinggi pemilihan, sementara Alabama, Minnesota dan Ohio masing-masing akan mendapatkannya. Pengkekian politik kemungkinan akan membentuk siapa yang mendapat manfaat dari redistricting. Partai Republik sudah secara agresif menggambar ulang peta di negara-negara seperti Texas, dengan kemungkinan langkah pembalasan di California dan negara-negara yang dipimpin Demokrat lainnya. Di luar pergeseran pemilihan, tujuan yang lebih luas tampaknya meminggirkan orang -orang yang tidak berdokumen dan menghukum yurisdiksi “tempat perlindungan”. Ini memperkuat narasi Republik bahwa Demokrat dengan sengaja mentolerir imigrasi ilegal untuk keuntungan politik.
Secara hukum, bagaimana menghitung imigran yang tidak berwenang tergantung pada menafsirkan Konstitusi, niat para pembingkai dan ruang lingkup otoritas eksekutif dalam melakukan sensus. Non-warga negara secara historis telah dimasukkan dalam penghitungan, dan Mahkamah Agung tidak pernah memutuskan secara langsung karena mengecualikan mereka. Namun, dengan supermajority konservatif di pengadilan, ada peluang nyata yang dapat diizinkan oleh hakim – baik dengan menafsirkan kembali bahasa Konstitusi atau menunda ke cabang eksekutif.
Bahkan jika Trump gagal mendorong melalui sensus baru, pemerintahannya masih bisa menekan penghitungan dengan cara lain. Selama masa jabatan pertamanya, ia mencoba menambahkan pertanyaan kewarganegaraan ke sensus 2020. Biro Sensus berhenti mengumpulkan data ini dari semua responden pada tahun 1950 dan menghapus pertanyaan sepenuhnya pada tahun 2000, alih -alih mengumpulkannya melalui survei terpisah seperti Survei Komunitas Amerika. Banyak yang takut kembalinya akan menghalangi partisipasi dari imigran yang tidak berdokumen, dan bahkan legal, yang mengarah ke undercount. Mahkamah Agung memblokir upaya pada tahun 2019, mengutip pembenaran yang tidak memadai. Tapi itu membiarkan pintu terbuka untuk upaya di masa depan dengan alasan yang lebih kredibel.
Secara sosial, pertanyaan tentang bagaimana menghitung penarikan yang bukan warga negara sebelumnya dan terkadang memalukan di Amerika Serikat. Untuk sebagian besar sejarah awalnya, kelompok -kelompok penting ditolak pengakuan penuh dalam sistem politik meskipun tinggal di negara itu. Formula enumerasi asli Konstitusi menyatakan bahwa populasi negara akan dihitung “dengan menambah seluruh jumlah orang bebas, termasuk mereka yang terikat layanan selama bertahun-tahun, dan tidak termasuk orang India yang tidak dikenakan pajak, tiga perlima dari semua orang lain.”
Negara-negara budak dan bebas mencetak kompromi “tiga perlima” yang terkenal, menghitung orang yang diperbudak sebagai tiga perlima dari seseorang untuk pembagian kongres dan perguruan tinggi pemilihan. Sementara itu, “orang India yang tidak dikenakan pajak” dikecualikan sama sekali, karena kebanyakan penduduk asli Amerika tidak dianggap warga negara AS meskipun berada di dalam perbatasan negara itu. Mereka malah dipandang sebagai anggota negara -negara berdaulat – seperti Cherokee, Creek atau Iroquois – bahkan ketika tanah, hak, dan martabat mereka dilucuti. Hanya dengan Undang -Undang Kewarganegaraan India tahun 1924 adalah penduduk asli Amerika yang diberikan kewarganegaraan hak kesulungan dan secara formal termasuk dalam jumlah populasi.
Contoh-contoh ini menunjukkan dua kelompok non-warga yang terpinggirkan, orang kulit hitam yang diperbudak dan penduduk asli Amerika, diperlakukan dengan cara yang berlawanan: satu dihitung sebagian, yang lain dikecualikan. Dengan sejarah yang tidak menawarkan preseden yang jelas, debat hari ini menimbulkan pertanyaan yang valid tentang bagaimana orang bukan warga negara, termasuk yang tidak berdokumen, harus diwakili. Satu pandangan berpendapat bahwa karena hanya warga negara yang memilih, non-warga negara tidak boleh mempengaruhi pembagian. Pandangan yang berlawanan berpendapat bahwa tidak termasuk imigran tidak berdokumen memperburuk kerentanan mereka dan menyangkal keberadaan mereka, bahkan ketika kebijakan pemerintah secara langsung mempengaruhi kehidupan mereka.
Imigran yang tidak sah baik menggunakan dan mendukung sistem publik. Sementara mereka dilarang dari sebagian besar tunjangan federal seperti Jaminan Sosial dan Medicare, mereka masih mengakses perawatan kesehatan darurat, program makan sekolah, dan dukungan perumahan yang terbatas. Mereka juga memperhitungkan anggaran pendidikan dan kepolisian di komunitas tempat mereka tinggal. Di tingkat federal, kebijakan imigrasi secara tidak proporsional mempengaruhi negara -negara di mana penduduk tidak berdokumen menjadi bagian yang lebih besar dari populasi. Di tingkat negara bagian, kebijakan harus dibentuk dengan kehadiran mereka dalam pikiran. Misalnya, California sekarang menawarkan bantuan makanan untuk semua penghuni lansia terlepas dari status imigrasi.
Imigran tidak berdokumen juga berkontribusi pada keuangan publik, membayar hampir $ 100 miliar setiap tahun di pajak federal, negara bagian dan lokal. Ini termasuk lebih dari $ 30 miliar untuk program yang sebagian besar tidak dapat mereka gunakan, seperti Jaminan Sosial, Medicare dan asuransi pengangguran. Di 40 dari 50 negara bagian, mereka membayar tarif pajak negara bagian dan lokal yang lebih tinggi daripada 1 persen terkaya. Kontribusi ekonomi negara bagian terhadap anggaran federal secara langsung dipengaruhi oleh penduduk ini. Karena itu, masuk akal untuk mengakui mereka melalui enumerasi yang akurat.
Administrasi Trump sebaliknya menegakkan interpretasi tugas konstitusional yang miring, tidak lengkap, dan termotivasi secara politis mengenai pengambilan sensus dan pembagian. Pendekatan ini juga dapat mempengaruhi debat lain dengan implikasi yang luas. Departemen Kehakiman mendesak Mahkamah Agung untuk mempercepat putusan tantangan Trump untuk kewarganegaraan hak kesulungan. Ini adalah area lain di mana Konstitusi tampak jelas. Amandemen ke -14 menegaskan bahwa siapa pun yang lahir di AS adalah warga negara, dengan sedikit pengecualian, seperti anak -anak diplomat. Trump juga berupaya memperluas alasan untuk mencabut kewarganegaraan yang dinaturalisasi, hukuman yang saat ini diterapkan hanya dalam kasus -kasus jarang yang biasanya melibatkan penipuan.
Definisi yang lebih sempit tentang siapa yang “menghitung” dalam sensus dapat memicu argumen untuk definisi yang lebih sempit tentang siapa yang dianggap sebagai warga negara. Demikian pula, kebijakan mengecualikan non-warga negara dapat mendorong upaya untuk menghapus kewarganegaraan dari penduduk yang dinaturalisasi atau kelahiran AS untuk mengecualikan mereka juga.
Kehadiran jutaan imigran tidak berdokumen mencerminkan sistem imigrasi yang telah gagal di bawah administrasi Demokrat dan Republik. Sampai reformasi yang bermakna diberlakukan, berpura -pura orang -orang ini tidak ada adalah respons yang salah arah, dipolitisasi dan berbahaya terhadap realitas kehidupan mereka di dalam perbatasan AS, terlepas dari bagaimana mereka sampai.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak selalu mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.
