Mengapa Pakistan begitu rentan terhadap banjir mematikan?

Islamabad, Pakistan – Lebih dari 120 orang telah tewas di Pakistan karena insiden terkait iklim dalam tiga minggu terakhir, ketika negara itu menguatkan awal musim hujan.
Dalam yang terbaru Laporan Situasidirilis pada hari Rabu, Otoritas Manajemen Bencana Nasional (NDMA) mengungkapkan bahwa total 124 orang, termasuk 63 anak -anak, telah binasa di seluruh negeri sejak 26 Juni.
NDMA telah menemukan bahwa sekitar dua pertiga dari kematian disebabkan oleh rumah runtuh dan banjir bandang, sementara tenggelam menyumbang lebih dari satu dari 10 kematian.
Pakistan, yang memiliki populasi lebih dari 250 juta, adalah salah satu negara paling rentan di dunia untuk perubahan iklim.
Ia telah mengalami bencana lingkungan yang berulang, terutama banjir yang menghancurkan tahun 2022, yang menewaskan hampir 1.700 orang dan menggusur lebih dari 30 juta di seluruh negeri, yang kehilangan rumah dan ternak atau menderita kerusakan atau kerugian tanaman.
Menurut perkiraan pada saat itu, banjir 2022 menyebabkan $ 14,8 miliar kerusakan pada properti dan tanah dan kerugian $ 15,2 miliar dalam produk domestik bruto negara (PDB).
Pemerintah Pakistan menyalahkan kurangnya bantuan dari komunitas internasional dalam segera mengatasi keadaan darurat iklim, yang menyebabkan banjir bandang dan bencana lainnya. Namun, beberapa ahli mengatakan kelambanan pemerintah telah menambah situasi saat ini.
Angka terbaru dari NDMA menunjukkan bahwa provinsi Punjab dan Khyber Pakhtunkhwa menderita paling banyak kematian, dengan masing -masing 49 dan 38, sejak 24 Juni.
Lahore, ibukota provinsi Punjab, melihat hujan lebat dan terputus-putus minggu lalu yang meninggalkan beberapa daerah dataran rendah di kota itu tanpa listrik dan mengakibatkan genangan air yang parah di jalan-jalan sempit kota. Daerah lain di Punjab tengah dan selatan juga menderita hujan lebat, dengan departemen meteorologi negara itu memprediksi hujan lebih lanjut dalam beberapa hari mendatang.
Demikian pula, provinsi Khyber Pakhtunkhwa, di mana setidaknya sembilan orang dari satu keluarga tenggelam di Sungai Swat sambil berpiknik bulan lalu, juga menghadapi hujan lebat di berbagai daerah.
Departemen Meteorologi Pakistan (PMD) telah memperingatkan bahwa sistem cuaca monsun yang kuat akan mencapai sebagian besar bagian Khyber Pakhtunkhwa dalam beberapa hari ke depan, sementara Punjab diharapkan menerima hujan deras.
Seorang pejabat NDMA, yang meminta anonimitas karena ia tidak berwenang untuk berbicara kepada media, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa, menurut perkiraan cuaca, otoritas tidak mengharapkan pengulangan “banjir sungai besar berskala besar pada tahap ini”.
Namun pejabat itu menambahkan bahwa banjir bandang lokal dan banjir perkotaan tetap menjadi perhatian yang signifikan di seluruh negeri.
“NDMA telah mengeluarkan peringatan dan nasihat dini kepada otoritas provinsi dan publik dan telah memposisikan pasokan bantuan kritis di lokasi yang rentan. Kami terus memantau situasi melalui sistem berbasis satelit, model cuaca, dan pelaporan darat real-time,” tambah pejabat itu.
Bagaimana perubahan iklim mempengaruhi krisis?
Negara -negara Asia Selatan, termasuk Pakistan, biasanya menerima 70 hingga 80 persen curah hujan tahunan mereka selama musim hujan, yang berlangsung dari akhir Juni hingga September. Tahun ini, kerusakan yang disebabkan oleh musim hujan diperparah oleh panas ekstrem di wilayah Gilgit-Baltistan utara negara itu, dijuluki “kutub ketiga” karena merupakan rumah bagi banyak gletser penting dunia.
Menurut PMD, bagian dari wilayah pegunungan mencatat suhu di atas 48 derajat Celcius (118 derajat Fahrenheit), meskipun terletak setidaknya 1.200 meter (4.000 kaki) di atas permukaan laut.
Gilgit-Baltistan adalah rumah bagi ribuan gletser dan menarik pendaki dari seluruh dunia. Sebuah studi tahun lalu oleh Kementerian Perubahan Iklim Pakistan dan Lembaga Penelitian Italia EVK2CNR memperkirakan bahwa negara ini menampung lebih dari 13.000 gletser.
Panas yang berlebihan telah mempercepat pencairan gletser ini tahun ini, meningkatkan risiko banjir dan kerusakan infrastruktur, serta menimbulkan ancaman parah terhadap kehidupan, tanah dan keamanan air.
Sitara Parveen, seorang pencinta lingkungan dan asisten profesor di Fatima Jinnah Degree College di Gilgit, mengatakan gelombang panas Juni memicu pencairan gletser yang cepat, dengan suhu di beberapa daerah memecahkan rekor hampir tiga dekade.
“Namun, risiko banjir dengan musim hujan tinggi, mengingat bukti dari 'zaman es kecil', di mana curah hujan tetap tinggi dengan suhu tinggi dan ada lebih sedikit presipitasi dengan suhu rendah,” kata Parveen kepada Al Jazeera.
“Zaman Es Kecil” adalah periode pendinginan regional, terutama mempengaruhi Atlantik Utara, dari awal 14 hingga pertengahan abad ke-19.
Zakir Hussein, Direktur Jenderal untuk Otoritas Manajemen Bencana Gilgit Baltistan, mengatakan kepada Al Jazeera: “Mengingat kenaikan suhu dan perubahan iklim antropogenik, ekosistem yang rapuh di Gilgit Baltistan – yang dihadapi banjir yang mendadak dengan rilis glacial dari glacial outburst banjir (GLOF) yang terjadi pada banjir yang akan terjadi pada glacial dari Air Banjir Glacial dari Air Banjir Glasial (GLOF). Jenis Banjir dari Banjir Air Glacial dari Air Banjir Glacial dari Banjir Outslurst (GLOF). Jenis Banjir dari Banjir yang akan terjadi dan Risiko Glacial dari Air Banjir Outslurst Air Banjir.
Siapa yang harus disalahkan atas krisis di Pakistan?
Pakistan mengatakan komunitas internasional tidak melakukan cukup untuk membantu.
Pada tahun 2023, Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres berpendapat bahwa komunitas internasional berkewajiban untuk memberikan bantuan, karena Pakistan bertanggung jawab hanya setengah persen dari emisi rumah kaca global tetapi rakyatnya 15 kali lebih mungkin meninggal karena bencana terkait iklim.
Setelah banjir 2022, Pakistan menjadi tuan rumah konferensi donor global dengan dukungan dari PBB pada Januari 2023, di mana sekitar $ 10 miliar dijanjikan oleh negara -negara donor – meskipun banyak dalam bentuk pinjaman. Tetapi pada tahun 2024, Pakistan hanya menerima $ 2,8 miliar dari janji tersebut.
Awal tahun ini, mantan kepala bank sentral Pakistan mengatakan negara itu akan membutuhkan investasi tahunan $ 40-50 miliar hingga 2050 untuk mengatasi tantangan iklim yang meningkat.

Namun, sementara Pakistan menghadapi risiko iklim yang tulus, beberapa ahli berpendapat bahwa krisis telah diperburuk oleh kegagalan tata kelola yang sudah berlangsung lama dan keputusan kebijakan yang buruk.
Dalam beberapa insiden baru -baru ini, korban sipil di Punjab dan Khyber Pakhtunkhwa ditelusuri ke pembangunan rumah secara ilegal di dekat dasar sungai dan banjir bandang menyapu rumah -rumah yang dibangun dengan buruk.
Laporan tahun 2023 oleh UN-Habitat, yang mempromosikan kota-kota dan kota-kota yang berkelanjutan secara lingkungan, menyoroti masalah Pakistan tentang perencanaan kota yang tidak terorganisir, mengungkapkan bahwa migrasi pedesaan-ke-urban yang cepat telah menyebabkan kumuh yang luas karena kekurangan perumahan akut.
“Permintaan yang tidak terpenuhi ini telah menyebabkan lebih dari 50 persen populasi perkotaan yang berada di daerah kumuh atau pemukiman informal yang dikenal sebagai Katchi Abadis,” kata laporan itu.
Pejabat NDMA mengatakan agensi tersebut telah mengambil pendekatan kesiapsiagaan multi-tingkat di mana fokus tidak hanya pada tanggap darurat, tetapi juga pengurangan risiko dan evakuasi awal.
“Kami telah mengeluarkan peta risiko untuk distrik yang rentan, dan pemerintah provinsi sedang dalam proses memobilisasi administrasi distrik untuk mengidentifikasi dan, jika perlu, merelokasi masyarakat dengan risiko tinggi, terutama mereka yang tinggal di dekat nullah (aliran air), tepi sungai dan bukit-bukit yang rentan tanah longsor,” kata seorang pejabat.
Apa yang dikatakan para ahli?
Pakar iklim Pakistan mengatakan bahwa sementara perubahan iklim menjadi perhatian yang serius, efeknya telah diperparah oleh kegagalan kelembagaan.
“Kerusakan dan kerugian yang Anda lihat adalah biaya kelambanan,” kata Ali Tauqeer Sheikh, seorang ahli iklim yang berbasis di Islamabad. Dia menambahkan bahwa rumah -rumah terus dibangun di dasar sungai dengan pelanggaran hukum yang jelas. “Bagaimana kesalahan hujan musim hujan?”
Sheikh mengatakan kurangnya perencanaan kota Pakistan dan tidak adanya kesiapsiagaan telah membuat orang -orang rentan terhadap berbagai bahaya, termasuk banjir sungai, banjir kota dan gelombang panas ekstrem.
“Ini adalah kategori tantangan yang terpisah, dan skala kerusakan, baik untuk manusia maupun infrastruktur, bervariasi karena mereka memiliki dimensi kerugian yang berbeda,” katanya.
Sheikh juga mengkritik kegagalan pemerintah untuk menerapkan reformasi iklim yang bermakna, menyoroti bahwa tanggapannya terbatas pada pengaman pinjaman asing dan meluncurkan proyek tanpa perubahan struktural internal.
“Saya tidak dapat memikirkan reformasi kebijakan tunggal yang diambil pemerintah setelah banjir 2022, terlepas dari semua klaim tinggi yang dibuat oleh para menteri dan pejabat lainnya. Reformasi yang digerakkan oleh internal untuk meningkatkan kesiapan masyarakat di daerah yang rentan benar-benar hilang,” katanya.
“Kami adalah masyarakat yang menghindari reformasi, dan kami tidak ingin melakukan perubahan apa pun yang bersifat substansial, dan sikap ini hanya melanggengkan kerentanan.”
Baik NDMA maupun Kementerian Perumahan dan Pekerjaan menanggapi pertanyaan dari Al Jazeera tentang masalah ini.