Sri Lanka sedang mengalami salah satu pemulihan ekonomi paling kompleks dalam sejarahnya. Runtuhnya keuangan negara pada tahun 2022 diendapkan oleh campuran racun pinjaman yang tidak berkelanjutan, manajemen fiskal yang buruk, dan guncangan eksternal.
Protes massal meletus di bawah panji-panji Aragalaya, gerakan warga negara berbasis luas yang menuntut akuntabilitas, keadilan ekonomi, dan mengakhiri korupsi politik.
Pemberontakan akhirnya memaksa pengunduran diri presiden yang duduk, Gotabaya Rajapaksa. Namun, setelah pengunduran dirinya, administrasi Ranil Wickremesinghe merebut kembali kekuasaan.
Menunda panggilan untuk pemilihan baru, pada tahun 2023 pemerintahan Wickremesinghe menegosiasikan $ 3 miliar dukungan dari Dana Moneter Internasional (IMF) di bawah pengaturan Fasilitas Dana Perluasan (EFF) yang baru. Belakangan tahun itu, untuk membuka angsuran kedua dari paket bailout ini, Sri Lanka juga mencapai perjanjian restrukturisasi hutang dengan sekelompok kreditor termasuk Cina, India, dan Jepang.
Meskipun, pada bulan September 2024, rakyat Sri Lanka memilih pemerintahan progresif yang dipimpin oleh Presiden Anura Kumara Dissanayake, dengan mandat bersejarah, pemerintahan baru telah terjebak dalam kendala yang dikenakan oleh IMF dan pendirian politik sebelumnya.
Narasi neoliberal utama telah dengan cepat menyoroti pengaturan dengan IMF, yang dikenal sebagai program IMF ke -17, sebagai tanda stabilisasi, memuji perjanjian restrukturisasi utang dan kepatuhan dengan kondisi IMF.
Tapi bagaimana dengan biaya manusia dari “pemulihan” ini?
Proses penyesuaian struktural hukuman meliputi privatisasi perusahaan milik negara, memutuskan Bank Sentral dari kontrol negara, membatasi kapasitas negara untuk meminjam, dan menundukkan aspirasi pembangunan nasional dengan kepentingan kreditor. Ini telah menempatkan beban optimasi utang domestiknya pada tabungan pensiun orang yang bekerja, khususnya Dana Penyedia Karyawan (EPF), meningkatkan kekhawatiran di antara para pekerja yang digaji yang pendapatan sebenarnya saat ini telah dipotong oleh inflasi yang tinggi dan pajak yang lebih tinggi.
Perekrutan sektor publik telah dibekukan, proyek -proyek infrastruktur pedesaan besar dalam transportasi dan irigasi telah ditunda atau dibatalkan, dan pendanaan untuk kesehatan dan pendidikan stagnasi bahkan ketika biaya meningkat. Reformasi yang dilakukan untuk mencapai stabilitas ekonomi makro, termasuk kenaikan suku bunga, penyesuaian pajak, penghapusan subsidi, peningkatan harga energi, dan erosi pensiun pekerja, telah menuntut banyak dari warga negara.
Program IMF juga telah mengantarkan reformasi hukum neoliberal yang mengikis akuntabilitas publik bank sentral, membatasi kemampuan fiskal pemerintah, dan mendorong privatisasi tanah, air, dan benih melalui agribisnis.
Untuk memenuhi target IMF – terutama, tujuan mencapai surplus anggaran primer 2,3 persen pada tahun 2025 – pemerintah Sri Lanka telah memperkenalkan langkah -langkah penghematan yang menyapu. Dari mana lagi surplus itu berasal jika bukan dari pot uang orang miskin? Bankir dapat menyambut penghematan ini, tetapi bagi mereka yang tinggal dan bekerja di daerah pedesaan dan desa -desa pesisir, ia mengeja kesulitan dan ketakutan. Ketidakseimbangan dalam program restrukturisasi utang memprioritaskan laba investor daripada kepentingan publik, menyusut ruang fiskal yang diperlukan untuk membangun kembali layanan penting.
Kelompok -kelompok masyarakat sipil memperkirakan bahwa 6,3 juta orang sekarang melewatkan makanan, dan setidaknya 65.600 mengalami kekurangan makanan yang parah.
Dalam langkah penting, Presiden Anura Dissanayake yang baru terpilih telah menginstruksikan Departemen Keuangan untuk mengembalikan subsidi untuk sektor pertanian dan penangkapan ikan. Meskipun selamat datang, ini mungkin tidak cukup. Nelayan melaporkan bahwa biaya bahan bakar tetap curam, memakan pendapatan mereka.
Petani, banyak yang terkunci dalam produksi intensif input kimia, berjuang dengan kenaikan biaya, bencana iklim, dan mengurangi dukungan negara.
2025 alokasi kesehatan masyarakat Sri Lanka menyumbang hanya 1,5 persen dari produk domestik bruto – lima kali lebih kecil dari jumlah yang dialokasikan untuk melayani bunga hutang publik. Perbedaan yang mencolok ini menyoroti kendala fiskal yang ditempatkan pada pengeluaran sosial dasar.
Tapi ini bukan hanya kisah Sri Lanka.
Ini adalah bagian dari keuangan darurat global yang lebih luas menguras keuangan publik di seluruh Global South. Sejumlah besar negara di Afrika, Asia, Amerika Latin, Karibia, Pasifik, dan Eropa Tengah telah dipaksa untuk menyerahkan otonomi pembuatan kebijakan nasional ke lembaga keuangan internasional seperti IMF, Bank Dunia, dan Bank Pembangunan Asia (ADB).
Laporan Konferensi PBB tentang Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD) baru -baru ini mengungkapkan bahwa setengah dari populasi dunia – sekitar 3,3 miliar orang – sekarang tinggal di negara -negara yang menghabiskan lebih banyak untuk pembayaran bunga daripada pada kesehatan atau pendidikan. Pada tahun 2024 saja, negara -negara berkembang membayar bunga $ 921 miliar, dengan negara -negara Afrika di antara yang paling terpukul.
UNCTAD memperingatkan bahwa kenaikan suku bunga global dan arsitektur keuangan yang secara fundamental tidak adil mengakar siklus ketergantungan dan keterbelakangan.
Negara -negara berkembang secara rutin membayar suku bunga beberapa kali lebih tinggi daripada yang dibebankan ke negara -negara kaya, namun mekanisme bantuan utang yang ada tetap tidak memadai – ad hoc, terfragmentasi, dan sangat miring demi kreditor. Permintaan untuk mekanisme resolusi utang yang permanen dan transparan – berpusat pada keadilan, pembangunan, dan kedaulatan nasional – mendapatkan momentum di antara pemerintah global Selatan.
Masalah ini juga menarik perhatian serius dari gerakan akar rumput global.
Pada bulan September tahun ini, lebih dari 500 delegasi dari seluruh dunia akan berkumpul di Kandy, Sri Lanka, untuk Nyeleni Global Forum untuk kedaulatan makanan ke -3. Pertemuan itu akan menyatukan produsen makanan skala kecil, masyarakat adat, serikat pekerja, peneliti, dan lembaga think tank kebijakan progresif. Salah satu tema utama adalah krisis utang global dan bagaimana hal itu merusak hak dasar untuk makanan, pendidikan, kesehatan, dan tanah.
Forum ini diharapkan berfungsi sebagai ruang untuk memetakan alternatif. Daripada hanya mengandalkan negosiasi yang dipimpin oleh negara atau lembaga keuangan teknokratis, gerakan akan strategi untuk membangun kekuatan akar rumput.
Mereka bertujuan untuk menghubungkan perjuangan lokal – seperti petani yang menentang perampasan tanah atau pekerja yang mengatur upah hidup – dengan kampanye global yang menuntut pembatalan utang, reparasi iklim, dan transformasi sistem keuangan internasional.
Jelas bagi kita di Global South bahwa pemulihan yang adil tidak dapat dibangun di atas target fiskal dan daftar periksa kepatuhan saja. Kami menuntut reklamasi ruang publik untuk investasi dalam barang -barang sosial, demokratisasi tata kelola utang, dan prioritas martabat rakyat di atas margin laba kreditor.
Untuk Sri Lanka – dan untuk negara -negara lain yang tak terhitung jumlahnya di seluruh Afrika, Asia, dan Amerika Latin – ini mungkin restrukturisasi semuanya yang paling mendesak dan perlu dari semuanya.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak selalu mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.
