Parlemen Madagaskar telah melakukan pemungutan suara untuk memakzulkan Presiden Andry Rajoelina hanya beberapa jam setelah ia meninggalkan negara itu setelah unit elit tentara tampaknya berbalik melawannya dan merebut kekuasaan setelah berminggu-minggu terjadi protes mematikan dari generasi Z.
Pemungutan suara pada Selasa sore dilakukan ketika Rajoelina hendak membubarkan parlemen melalui keputusan yang diunggah di media sosial pada hari sebelumnya, namun ditolak oleh pihak oposisi.
Cerita yang Direkomendasikan
daftar 4 itemakhir daftar
“Saya telah memutuskan untuk membubarkan Majelis Nasional, sesuai dengan Konstitusi,” Rajoelina memposting di X pada hari Selasa. “Pilihan ini diperlukan untuk memulihkan ketertiban dalam negara kita dan memperkuat demokrasi. Rakyat harus didengarkan kembali. Berikan jalan bagi generasi muda.”
Protes tersebut, yang awalnya meletus karena kekurangan listrik dan air, telah berkembang menjadi krisis paling serius yang dihadapi negara dan pemerintahan Rajoelina selama bertahun-tahun. “Saya terpaksa mencari tempat yang aman untuk melindungi hidup saya,” Rajoleina, yang tidak mengungkapkan lokasinya, mengatakan dalam siaran langsung berdurasi 26 menit pada hari Senin setelah unit tinggi militer, yang dikenal sebagai CAPSAT, dilaporkan menyita stasiun penyiaran negara. Unit yang sama mengumumkan pada Selasa sore bahwa mereka “bertanggung jawab” ketika parlemen menyelesaikan proses pemakzulan.
Rajoleina belum menanggapi pemakzulan tersebut dan belum melepaskan jabatannya sebagai kepala negara. Partai-partai oposisi memprakarsai pemungutan suara pemakzulan atas tuduhan bahwa Rajoelina “meninggalkan” jabatannya.
Tidak ada pemimpin yang jelas di negara ini.
Madagaskar mempunyai sejarah panjang krisis dan pemberontakan politik. Keluarnya Rajoelina dari negara tersebut tampaknya merupakan pengulangan protes yang mengerikan pada tahun 2009 yang menyebabkan runtuhnya pemerintahan sebelumnya, dan naiknya dia ke tampuk kekuasaan. Namun, pemerintahannya dituduh melakukan korupsi dan mengelola perekonomian yang stagnan.
Inilah yang perlu diketahui tentang bagaimana protes terjadi dan unit tentara yang berbalik melawan presiden:
Apa yang menyebabkan protes tersebut?
Ratusan pengunjuk rasa yang marah, dipimpin oleh gerakan muda yang disebut “Gen Z Madagaskar,” mulai turun ke jalan di ibu kota Antananarivo pada tanggal 25 September, dengan protes pada akhir pekan yang mencatat jumlah demonstran terbesar dalam tiga minggu kerusuhan.
Apa yang awalnya berupa kemarahan terhadap pemadaman listrik dan air yang terus-menerus menyebabkan bisnis dan rumah tidak memiliki listrik atau air bersih selama lebih dari 12 jam dengan cepat berubah menjadi rasa frustrasi terhadap pemerintahan secara umum.
Para pengunjuk rasa mengecam kemiskinan yang meluas, biaya hidup yang tinggi, dan korupsi negara yang menurut mereka telah memberikan keuntungan bagi para elit bisnis karena adanya kontak dekat dengan pemerintah. Para pengunjuk rasa mulai menyerukan diakhirinya pemerintahan Rajoelina yang telah berusia 15 tahun, dan menyerukan “masyarakat yang bebas, egaliter, dan bersatu”.
Meskipun Rajoelina memecat perdana menterinya dan mengupayakan perombakan pemerintahan, para pengunjuk rasa tidak puas, yang berpuncak pada dukungan CAPSAT terhadap para pengunjuk rasa pada hari Sabtu dalam apa yang disebut presiden sebagai “upaya untuk merebut kekuasaan”. Unit tersebut, dalam sebuah pernyataan, mengatakan mereka menolak “perintah untuk menembak” para demonstran.
Menurut Bank Dunia, sekitar 80 persen dari 31 juta penduduk negara ini hidup dalam kemiskinan ekstrem pada tahun 2022, sebagian besar disebabkan oleh ketidakstabilan politik dan bencana iklim parah yang mempengaruhi pasokan makanan. Hanya sepertiga penduduk yang memiliki akses terhadap listrik, menurut Dana Moneter Internasional (IMF), dan perusahaan energi milik negara, Jirama, dituduh melakukan korupsi dan salah urus.
Para pengunjuk rasa yang marah memblokir jalan dengan membakar ban dan batu, dan dilaporkan menyerang gedung-gedung publik, infrastruktur transportasi, dan toko-toko pribadi. Sebagai tanggapan, pejabat keamanan menanggapi dengan “kekuatan kekerasan” menurut PBB, dengan laporan yang menyebutkan polisi menembakkan peluru karet, granat kejut, dan gas air mata. Setidaknya 22 orang tewas dan puluhan lainnya terluka, kata PBB dalam sebuah pernyataan pekan lalu, meskipun pemerintah membantah angka tersebut.
Rajoelina mengabaikan seruan pengunduran dirinya dan menuduh pengunjuk rasa yang menyerukan pengunduran dirinya ingin “menghancurkan negara kita.” Upayanya untuk meredam kemarahan dengan membubarkan pemerintah dan menunjuk Jenderal Ruphin Fortunat Zafisambo sebagai perdana menteri baru pada tanggal 6 Oktober, serta mengundang pengunjuk rasa untuk berunding, ditolak oleh para demonstran, yang menuduh pemerintah memerintah “dengan senjata”.
Siapa yang memimpin protes?
Pengunjuk rasa muda, dipimpin oleh “Generasi Z MadagaskarKelompok ini, memulai demonstrasi pada akhir September, menyusul pemberontakan serupa yang dipimpin oleh pemuda yang terjadi pada tahun lalu di negara-negara seperti Nepal, Maroko, Kenya, dan Bangladesh.
Di Madagaskar, pengunjuk rasa mengatakan mereka menuntut diakhirinya “tidak adanya tindakan” selama 16 tahun yang dilakukan pemerintah Rajoelina, dan berjanji bahwa mereka tidak akan dibungkam.
“Mereka tidak ingin mendengarkan kami di jalanan,” demikian bunyi pernyataan di situs Gen Z Madagaskar. “Hari ini, berkat teknologi digital dan suara Generasi Z, kita akan membuat suara kita didengar di meja kekuasaan pihak oposisi. Untuk mengakhiri 16 tahun tidak adanya tindakan, mari kita menuntut transparansi, akuntabilitas, dan reformasi yang mendalam.”
Gerakan ini menyoroti tiga tuntutan dari pemerintah: pengunduran diri segera Rajoelina dan pemerintahannya, pembubaran Senat, komisi pemilu, dan mahkamah konstitusi, serta penuntutan terhadap “pengusaha yang dekat dengan presiden”, mengacu pada penasihat dan pengusaha Rajoelina, Maminiaina Ravatomanga.
Ia memperingatkan Rajoelina akan diseret ke Mahkamah Internasional Hak Asasi Manusia atas berbagai tuduhan mulai dari penindasan hingga penggelapan jika tuntutannya tidak dipenuhi.
Lambang Gen Z Madagaskar, sebuah bendera yang menampilkan tengkorak dan tulang bersilang bajak laut yang mengenakan topi khas Madagaskar, mengacu pada serial komik Jepang, One Piece, yang mengikuti bajak laut muda yang bersatu dengan orang lain untuk melawan pemerintah otoriter. Bendera tersebut telah menjadi ciri khas protes yang dipimpin pemuda secara global. Pernyataan ini diajukan oleh para pengunjuk rasa di Indonesia untuk menunjukkan ketidakpuasan menjelang hari kemerdekaan negara itu pada bulan Agustus, serta oleh para pengunjuk rasa muda yang menggulingkan pemerintah Nepal pada bulan September.
Siapakah Presiden Rajoelina dan dimana dia?
Lokasi Presiden Rajoelina saat ini tidak diketahui. Ada spekulasi bahwa ia diterbangkan ke luar negeri dengan pesawat militer Perancis, menurut penyiar Perancis RFI, namun Perancis belum berkomentar. Madagaskar adalah bekas jajahan Perancis, dan Rojoelina dilaporkan memiliki kewarganegaraan Perancis – sebuah isu yang telah membuat marah beberapa orang selama bertahun-tahun.
Dalam pernyataannya di Facebook pada Senin malam, presiden menyerukan dialog “untuk menemukan jalan keluar dari situasi ini” dan mendesak masyarakat Madagaskar untuk menghormati konstitusi. Dia tidak mengungkapkan lokasinya dan tidak menyatakan pengunduran dirinya.
Langkah untuk membubarkan parlemen dari pengasingan semakin memperburuk krisis dan menimbulkan kebingungan, namun kelompok oposisi menolaknya dan memilih pemakzulan presiden.
“Dasar hukumnya saat ini masih belum jelas,” kata analis Rose Mumunya yang berbasis di Kenya kepada Al Jazeera. “Apakah dia masih presiden? Secara hukum, dia memang presiden, tapi sekarang setelah tentara mengumumkan mereka akan mengambil alih [security institutions]legalitas keputusannya membubarkan parlemen tidak terlalu jelas,” ujarnya.
Pria berusia 51 tahun ini pertama kali berkuasa pada tahun 2009 sebagai pemimpin pemerintahan transisi setelah kudeta tak berdarah terhadap mantan presiden, Ravalomanana. Sebagai anggota oposisi dan walikota Antananarivo, Rajoelina memimpin protes dengan kekerasan selama berminggu-minggu mulai Januari 2009 terhadap Ravalomanana, yang ia kritik karena “membatasi kebebasan” di negara tersebut.
Sekitar 130 orang tewas dalam krisis ini. Rabalomanana melarikan diri ke Afrika Selatan pada Maret 2009 setelah kudeta militer. Ironisnya, pengumuman Rajoelina sebagai pemimpin didukung oleh CAPSAT. Komunitas internasional mengkritik intervensi militer dan memberikan sanksi kepada Madagaskar selama bertahun-tahun.
Rajoelina terpilih pada tahun 2019 dan terpilih kembali dalam pemilu tahun 2023 yang disengketakan dan diboikot oleh oposisi. Pemerintahannya, meski awalnya populer, menghadapi tuduhan korupsi, meningkatnya penindasan dan pelanggaran hak asasi manusia, kata para analis. Perdana Menteri Christian Ntsay yang dipecat dan pengusaha Maminiaina Ravatomanga, termasuk di antara tokoh-tokoh terkemuka yang banyak dikritik di negara tersebut. Keduanya tiba di Mauritius dengan penerbangan pribadi pada hari Minggu, kata pihak berwenang di sana.
Apa itu CAPSAT, satuan tentara yang dituduh melakukan kudeta?
CAPSAT, atau Corps d'administration des personels et des services administratifs et teknikal, adalah unit elit yang berbasis di distrik Soanierana di pinggiran Antananarivo. Pemimpin kelompok tersebut, Kolonel Michael Randrianirina pada hari Selasa mengumumkan bahwa unit tersebut “bertanggung jawab.”
Meskipun Rajoelina memiliki pendukung berpengaruh di unit penting militer lainnya, analis Mumunya mencatat bahwa ia belum dapat memperoleh dukungan tersebut dengan CAPSAT.
Unit tersebut pertama kali melakukan pemberontakan setelah anggotanya bergabung dengan ribuan pengunjuk rasa di Antananarivo pada hari Sabtu dan menyerukan pengunduran diri Rajoelina. Para pengunjuk rasa memuji anggota CAPSAT bersenjata yang berkumpul di truk dan mengibarkan bendera Madagaskar. Ada laporan tim CAPSAT bentrok dengan aparat keamanan pro-Rajoelina.
Seorang perwakilan kontingen mengatakan dalam sebuah pernyataan video pada hari Sabtu bahwa “mulai sekarang, semua perintah tentara Malagasi, baik darat, udara, atau angkatan laut, akan berasal dari markas besar CAPSAT.” Unit tersebut mendesak semua pasukan keamanan untuk menolak “perintah menembak” dan mendukung pengunjuk rasa.
Pada hari yang sama, CAPSAT melantik kepala staf pertahanan baru, Jenderal Demosthene Pikulas, dalam sebuah upacara di markas tentara. Menteri Angkatan Bersenjata Manantsoa Deramasinjaka Rakotoarivelo mendukung langkah tersebut pada upacara tersebut, dengan mengatakan, “Saya memberinya restu.”
Pada hari Minggu, Kolonel CAPSAT Randrianirina mengatakan kepada wartawan bahwa tindakan unitnya tidak berarti kudeta. “Kami menjawab seruan masyarakat, tapi ini bukan kudeta,” katanya, berbicara pada pertemuan hari Minggu di luar balai kota Antananarivo, di mana banyak orang berkumpul untuk mendoakan para korban kekerasan. Seorang tentara CAPSAT dilaporkan tewas dalam bentrokan dengan unit keamanan lainnya pada hari Sabtu.
Militer Madagaskar telah melakukan intervensi politik dalam beberapa krisis sejak tahun 1960, ketika negara tersebut memperoleh kemerdekaan dari Perancis. Analis Mumunya mengatakan para pemimpin CAPSAT dengan hati-hati menghindari deklarasi kudeta untuk menghindari reaksi internasional, seperti pada pemberontakan tahun 2009. Langkah oposisi untuk memakzulkan presiden akan melegalkan pengambilalihan sementara tentara mempertahankan benteng untuk memastikan tidak ada kudeta balasan, katanya.
“Ada sedikit tarik-menarik antara Rajoelina dan tentara… namun keseimbangan kekuasaan tidak menguntungkan Rajoelina,” kata Mumunya. “Kemungkinan ada negosiasi yang sedang berlangsung antara oposisi politik, elit bisnis dan pasukan keamanan untuk membentuk pemerintahan sipil baru yang akan menarik perhatian kaum muda,” tambahnya.
“Jadi, apakah pemerintahannya sudah runtuh secara efektif? Saya pikir kita mungkin bisa menyimpulkan hal itu,” katanya.
Pengadilan Tinggi, tempat Rajoelina memiliki pendukung, menurut para analis, kemungkinan akan memeriksa dan memastikan apakah presiden dapat membubarkan parlemen dari lokasi yang tidak diketahui, atau apakah pemakzulan dapat dipertahankan.
