Berita

Akankah Eropa menggunakan aset Rusia untuk mendanai Ukraina? Bisakah Moskow membalas?

Para pemimpin Uni Eropa sedang mempertimbangkan “rencana reparasi” yang akan menggunakan aset negara Rusia yang beku untuk memberikan pinjaman $ 164 miliar Ukraina untuk membantu mendanai rekonstruksi setelah perang dengan Rusia berakhir.

Para pemimpin menyatakan campuran dukungan dan kehati -hatian untuk rencana pada hari Rabu sebagai Mereka bertemu di ibukota Denmark, Kopenhagen, beberapa hari sesudahnya Drone terlihat Di wilayah udara Denmark, mendorong penutupan bandara. Sementara drone di Denmark tidak secara resmi diidentifikasi sebagai Rusia, negara -negara Eropa lainnya, termasuk Polandia, Rumania dan Estonia, menuduh Rusia drone serbuan ke wilayah udara mereka pada bulan September.

Cerita yang direkomendasikan

Daftar 4 itemakhir daftar

“Saya sangat mendukung gagasan itu,” kata Perdana Menteri Denmark, Mette Frederiksen. Perdana Menteri Swedia Ulf Kristersson juga mengatakan dia “sangat mendukung” rencana itu. Namun yang lain mengatakan mungkin ada komplikasi hukum.

Inilah yang kita ketahui tentang “rencana reparasi” Eropa, bagaimana cara kerjanya dan kemungkinan tanggapan dari Rusia.

Apa 'rencana reparasi' Eropa?

Rencana reparasi pertama kali diuraikan oleh Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen pada pertengahan September, dan mendukungnya telah tumbuh sebagai dukungan keuangan Amerika Serikat untuk Ukraina Wanes.

Selama kampanye presiden 2024 -nya, Presiden AS Donald Trump berjanji kepada pemilih bahwa ia akan menarik AS dari memberikan tingkat bantuan keuangan dan militer tingkat tinggi ke Ukraina.

Sejak awal masa jabatannya pada bulan Januari, Trump telah menjelaskan bahwa AS akan mengambil kursi belakang dalam hal memberikan dukungan keuangan dan jaminan keamanan kepada Ukraina, yang menunjukkan Eropa harus mengisi kesenjangan sebagai gantinya.

Rencana Eropa akan menggunakan aset Rusia yang dibekukan di bank-bank Eropa sebagai jaminan untuk pinjaman 140 miliar euro ($ 164,4 miliar) ke Ukraina. Pembayaran untuk pinjaman akan dikembalikan melalui reparasi perang dari Rusia, tetapi pinjaman juga akan dijamin baik dalam anggaran jangka panjang UE berikutnya atau oleh masing-masing negara anggota UE.

“Kami membutuhkan solusi yang lebih struktural untuk dukungan militer,” kata von der Leyen pada hari Selasa. “Inilah sebabnya saya mengedepankan gagasan pinjaman reparasi yang didasarkan pada aset Rusia yang diimobilisasi.”

Berapa banyak aset Rusia beku yang dimiliki Eropa?

Sekitar $ 300 miliar dalam aset bank sentral Rusia telah dibekukan oleh negara -negara AS dan Eropa sejak invasi Rusia ke Ukraina pada Februari 2022.

Sebagian besar dari ini-$ 246,9 miliar-diadakan di Eropa, di mana $ 217,5 miliar-sebagian besar uang tunai-dipegang oleh Euroclear, sebuah perusahaan pasar modal yang berbasis di Belgia.

Pada 30 Juni, Euroclear melaporkan aset yang disetujui Rusia pada neraca yang menghasilkan bunga $ 3,2 miliar selama paruh pertama tahun 2025, penurunan dari bunga $ 4 miliar yang diperoleh selama periode yang sama tahun lalu.

Apa tantangan untuk rencana ini?

Di bawah hukum internasional, aset negara yang berdaulat tidak dapat dengan mudah disita. Oleh karena itu, meminjamkan uang ini ke Ukraina akan menjadi pelanggaran klaim kedaulatan Moskow atas aset bank sentralnya.

Karena sebagian besar aset diadakan di Belgia, negara tersebut telah meminta rencana untuk disempurnakan jika diharuskan mengembalikan aset ke Rusia.

“Saya menjelaskan kepada rekan -rekan saya kemarin bahwa saya ingin tanda tangan mereka mengatakan, 'Jika kami mengambil uang Putin, kami menggunakannya, kami semua akan bertanggung jawab jika salah,'” Perdana Menteri Belgia Bart de Wever mengatakan kepada wartawan di Kopenhagen pada hari Kamis.

Pada hari Rabu, von der Leyen mengatakan: “Sangat jelas bahwa Belgia tidak bisa menjadi orang yang merupakan satu -satunya negara anggota yang membawa risiko. Risiko harus diletakkan di bahu yang lebih luas.”

Apakah ada pemimpin Eropa yang ragu -ragu tentang rencana ini?

Ya. Selain de wever, para pemimpin Eropa lainnya telah menyatakan ragu -ragu atau meminta sesama pemimpin mereka untuk mengerjakan lebih banyak rincian rencana sebelum mereka menyetujuinya.

Perdana Menteri Belanda Dick Schoof mengatakan proposal tersebut harus dipertimbangkan dengan sangat hati -hati, mengingat risiko hukum dan keuangan yang dapat timbul.

Yang lain juga mengisyaratkan kehati -hatian. “Saya pikir itu pertanyaan hukum yang sulit,” kata Perdana Menteri Luksemburg Luc Frieden kepada wartawan. “Kamu tidak bisa hanya mengambil alih aset yang menjadi milik negara lain dengan mudah.”

Frieden menambahkan: “Sekarang ada proposal lain di atas meja, tetapi ini juga menimbulkan sejumlah besar pertanyaan. Saya ingin memiliki jawaban atas pertanyaan -pertanyaan ini terlebih dahulu. Antara lain, bagaimana pinjaman seperti itu akan dilunasi? Apa yang akan terjadi jika Rusia tidak membayar reparasi ini dalam perjanjian damai?”

Apakah rencananya cenderung terus maju?

Para ahli mengatakan para pemimpin Eropa kemungkinan harus menemukan cara untuk membuat rencana itu layak sebagai prospek bantuan AS lebih lanjut untuk Ukraina kering.

“Ini akan terjadi karena dengan AS Walking Away, Eropa dibiarkan dengan kebutuhan dana tahunan $ 100 miliar plus untuk Ukraina,” Timothy Ash, seorang rekan rekanan di Program Rusia dan Eurasia di Chatham House, mengatakan kepada Al Jazeera.

Ash menjelaskan bahwa tantangan yang lebih besar bagi Eropa adalah untuk tidak melanjutkan rencana jika itu berarti meninggalkan Ukraina kekurangan dana secara umum dan menempatkannya dengan risiko lebih tinggi kehilangan perang dengan Rusia. “Risiko ke Eropa kemudian akan menjadi bencana,” katanya, termasuk prospek puluhan juta orang Ukraina yang bermigrasi ke barat ke Eropa.

Jika kerugian Ukraina dalam perang menjadi lebih mungkin, negara -negara Eropa akan dipaksa untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan hingga 5 persen dari produk domestik bruto (PDB) mereka jauh lebih cepat dari yang diharapkan.

Pada bulan Juni, anggota NATO berjanji untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan mereka menjadi 5 persen dari PDB mereka pada tahun 2035.

Akselerasi seperti itu “akan berarti defisit anggaran yang lebih tinggi, biaya pinjaman yang lebih tinggi, lebih banyak utang, lebih sedikit pertumbuhan dan Eropa dan euro yang lebih lemah”, kata Ash.

Bagaimana tanggapan Rusia?

Moskow telah menegur rencana UE, menyebutnya “pencurian” uang Rusia.

“Kami berbicara tentang rencana untuk penyitaan ilegal properti Rusia. Di Rusia, kami menyebutnya sebagai pencurian,” kata juru bicara Kremlin Dmitry Peskov kepada wartawan pada hari Rabu.

Peskov mengatakan siapa pun yang terlibat dalam merebut aset Rusia “akan dituntut dengan satu atau lain cara. Mereka semua akan dipanggil untuk bertanggung jawab.”

Dia menambahkan: “Boomerang akan sangat serius menghantam mereka yang merupakan penyimpan utama, negara -negara yang tertarik pada daya tarik investasi.”

Ash mengatakan Rusia dapat mengambil tindakan hukum terhadap negara -negara Eropa jika rencana itu berjalan. Namun, “ia harus mengangkat kekebalan kedaulatannya sendiri untuk dapat meluncurkan tindakan hukum semacam itu. Dan tindakan hukum oleh Rusia akan memakan waktu bertahun -tahun – beberapa dekade untuk berakhir.”

Rusia dilindungi oleh kekebalan negara, yang merupakan prinsip hukum yang melindungi pemerintah asing dari digugat di pengadilan di luar negara mereka sendiri. Jika Rusia ingin secara hukum mengejar ini, ia perlu mengesampingkan kekebalan ini, yang, pada gilirannya, berarti Rusia juga dapat dituntut atau diadili di negara asing.

Ash menambahkan bahwa tindakan lain yang dapat dilakukan Rusia adalah merebut aset Barat di bawah yurisdiksinya, tetapi ini juga tidak datang tanpa tantangan. “Rusia memiliki aset 10 kali lebih banyak di barat daripada sebaliknya,” kata Ash. “Ini hanya lebih rentan melalui saluran ini.”

Berapa banyak aset Barat yang dimiliki Rusia?

Moskow mengatakan nilai semua aset asing yang dipegangnya sebanding dengan cadangan Beku Rusia yang diadakan di Barat. Mengutip data dari Januari 2022, kantor berita RIA yang dikelola negara Rusia melaporkan ada sekitar $ 288 miliar aset di Rusia yang berpotensi disita oleh Moskow.

Namun, catatan bank sentral Rusia dari tahun 2022 menunjukkan ada $ 289 miliar dalam “derivatif dan investasi asing lainnya” di Rusia. Pada akhir 2023, aset asing ini telah turun nilainya menjadi $ 215 miliar.

Ash menjelaskan: “Aset -aset itu adalah semua aset asing – bukan hanya Barat. [They include] Aset Cina, India, Timur Tengah. Dan sebagian besar aset itu bersifat pribadi – bukan negara. ”

Source link

Related Articles

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *

Back to top button