Bisakah kita melakukan serangan dugaan perahu narkoba dari Venezuela dibenarkan secara hukum?

Pemogokan militer AS baru -baru ini di kapal yang diduga mengangkut narkoba di dekat pantai Venezuela telah menimbulkan pertanyaan tentang legalitas tindakan tersebut dan meningkatnya kekhawatiran eskalasi militer di wilayah tersebut.

Dalam serangan terakhir pada hari Jumat, setidaknya empat orang tewas, mengambil korban tewas menjadi 21 sejak kapal pertama diserang pada 3 September sebagai bagian dari “perang terhadap kartel” pemerintahan Trump.

Presiden AS Donald Trump telah menyatakan kartel narkoba sebagai pejuang yang melanggar hukum dan menetapkan bahwa Amerika Serikat berada dalam “konflik bersenjata non-internasional” dengan mereka, pemerintah memberi tahu Kongres pada hari Kamis.

Tetapi para kritikus berpendapat bahwa tindakan militer pemerintah berpotensi melanggar Konstitusi AS di samping hukum internasional, dengan pengamat hak -hak dan cendekiawan hukum yang mengatakan serangan mematikan itu sama dengan “pembunuhan di luar hukum” dan pelanggaran hak asasi manusia.

Sejak menjabat pada bulan Januari, Trump telah menunjuk beberapa kartel narkoba, termasuk kartel Tren de Aragua yang berbasis di Venezuela, sebagai “organisasi teroris global”.

Dalam beberapa minggu terakhir, pemerintahan Trump telah mengerahkan kapal perang di Karibia untuk menargetkan kapal yang dikatakan terlibat dalam “perdagangan narco”, meningkatkan tekanan militer dan politik terhadap presiden Venezuela Nicolas Maduro, yang mengutuk “agresi AS” terhadap negaranya.

Jadi, apakah pemogokan Trump legal, dan apakah mereka akan mengarah pada konfrontasi militer dengan Venezuela? Dan apa sejarah ketegangan Venezuela-US?

Apa yang kita ketahui sejauh ini

AS telah melakukan setidaknya empat serangan dalam beberapa minggu terakhir dengan kapal kecil di Laut Karibia, dekat perairan Venezuela, yang diklaim Washington membawa obat -obatan terlarang.

Pemogokan terbaru, pada hari Jumat, menghancurkan sebuah kapal yang dituduh membawa narkotika. Dua serangan lainnya bulan lalu menewaskan sedikitnya enam orang. Setidaknya 11 orang tewas dalam pemogokan pertama pada 3 September.

Pentagon, bagaimanapun, belum mengungkapkan lokasi yang tepat atau bukti yang menghubungkan kapal yang ditargetkan dengan jaringan perdagangan narkoba. Washington belum memberikan bukti klaimnya tentang kapal yang membawa narkoba.

Para pejabat AS mengatakan operasi itu dilakukan di perairan internasional, sementara otoritas Venezuela bersikeras bahwa mereka terjadi dekat dengan, atau di dalam, zona teritorial negara itu.

Apa yang dikatakan Trump?

Berbicara di Naval Station Norfolk pada hari Minggu, Trump memuji upaya Angkatan Laut AS untuk memerangi “teroris kartel”, mencatat bahwa kapal lain di lepas pantai Venezuela telah terkena pada hari Sabtu.

Trump juga berpostur untuk tindakan lebih lanjut di dalam wilayah Venezuela. “Dalam beberapa minggu terakhir, Angkatan Laut telah mendukung misi kami untuk meledakkan teroris kartel keluar dari air … kami melakukan satu lagi tadi malam. Sekarang kami tidak dapat menemukannya,” katanya.

“Mereka tidak lagi masuk melalui laut, jadi sekarang kita harus mulai mencari tanah karena mereka akan dipaksa untuk pergi melalui darat,” tambah Trump.

Kemudian, berbicara dengan para wartawan di Gedung Putih, presiden AS mencatat bahwa penumpukan militer AS di Karibia telah menghentikan perdagangan narkoba dari Amerika Selatan. “Tidak ada obat yang masuk ke dalam air. Dan kita akan melihat fase dua apa itu,” katanya.

Al Jazeera, bagaimanapun, tidak dapat secara mandiri memverifikasi klaim Trump.

Bagaimana tanggapan Maduro?

Pemimpin Venezuela Maduro, yang menyebut serangan itu “kejahatan keji”, mengatakan bahwa ia siap untuk menyatakan keadaan darurat jika terjadi serangan militer AS di tengah penumpukan militer AS yang besar di Karibia selatan.

AS telah mengerahkan setidaknya delapan kapal perang dan satu kapal selam ke Karibia Timur serta pesawat F-35 ke Puerto Rico, membawa ribuan pelaut dan marinir ke wilayah tersebut, lapor Reuters.

Pada bulan Agustus, AS menggandakan hadiahnya yang ada di Maduro menjadi $ 50 juta dan menuduh pemimpin Venezuela sebagai salah satu penyelundup Narco terkemuka di dunia dan bekerja dengan kartel untuk membanjiri AS dengan kokain ber-fentanyl.

Dalam pidato yang disiarkan televisi Senin lalu, Maduro mengumumkan bahwa “proses konsultasi” telah mulai memohon apa yang disebutnya “keadaan kerusuhan eksternal” di bawah Konstitusi Venezuela, yang bertujuan melindungi rakyat.

Maduro telah berulang kali mengklaim bahwa pemerintahan Trump ingin menggulingkan pemerintahannya – sebuah tuduhan bahwa Trump telah membantah, dengan mengatakan, “Kami tidak membicarakan hal itu.”

Wakil Presiden Venezuela Delcy Rodriguez mengatakan bahwa deklarasi darurat akan memberikan kekuatan khusus Maduro untuk memobilisasi angkatan bersenjata dan menutup perbatasan Venezuela jika diperlukan.

Dia mengatakan tindakan itu dimaksudkan untuk mempertahankan kedaulatan dan integritas teritorial negara terhadap “pelanggaran serius atau agresi eksternal”.

Caracas telah melakukan latihan militer, memobilisasi milisi, dan memposisikan jet tempur buatan Rusia di bawah kampanye “pertahanan bangsa”.

Apakah kita menyerang legal?

Human Rights Watch (HRW) telah mengatakan jumlah maritim akan “pembunuhan di luar hukum”.

“Pejabat AS tidak dapat dengan singkat membunuh orang yang mereka tuduh menyelundupkan narkoba,” kata Sarah Yager, direktur Washington di HRW. “Masalah narkotika yang memasuki Amerika Serikat bukanlah konflik bersenjata, dan para pejabat AS tidak dapat menghindari kewajiban hak asasi manusia mereka dengan berpura -pura sebaliknya.”

Salvador Santino Regilme, seorang ilmuwan politik yang memimpin Program Hubungan Internasional di Universitas Leiden, mengatakan bahwa berdasarkan Pasal 2 (4) Piagam PBB, penggunaan kekuatan oleh satu negara terhadap negara lain dilarang kecuali ketika diberi wewenang oleh Dewan Keamanan PBB atau dilaksanakan dalam pembelaan diri yang sah berdasarkan Pasal 51.

Dan AS mengklaim bahwa serangan terhadap “penyelundup narkoba” di dekat Venezuela untuk membela diri “tampak secara hukum tidak dapat dipertahankan”, Regilme mengatakan kepada Al Jazeera.

Dia mencatat bahwa perdagangan narkoba, bahkan ketika transnasional, bukan merupakan “serangan bersenjata” di bawah hukum internasional adat.

“Kecuali Washington dapat membuktikan bahwa aktor yang ditargetkan melakukan atau segera mengancam serangan bersenjata berskala besar yang disebabkan oleh Venezuela, tindakan ini berisiko melanggar larangan inti piagam tentang penggunaan kekuatan dan merusak integritas teritorial negara bagian lain,” kata Regilme.

Untuk memenuhi syarat sebagai konflik bersenjata non-internasional, ketika pemerintahan Trump memberi tahu Kongres, kata Regilme, harus ada kekerasan bersenjata yang berlarut-larut antara kelompok bersenjata terorganisir atau antara kelompok-kelompok tersebut dan negara di bawah konvensi Jenewa. Cukup melabeli kartel sebagai “teroris” atau “narco-teroris” tidak secara otomatis memicu penerapan hukum kemanusiaan internasional (IHL), tambahnya.

Memperluas label “teroris” untuk membenarkan risiko penargetan militer yang menormalkan tanggapan seperti perang terhadap apa yang terutama merupakan masalah kriminal dan sosial ekonomi, “kata Regilme, merujuk pada serangan AS.

“Ini militerisasi penegakan hukum dan mengaburkan batas-batas antara kontrol kejahatan dan peperangan, yang telah menyebabkan pelanggaran hak asasi manusia yang parah dalam apa yang disebut 'perang melawan narkoba,' dari Meksiko ke Filipina,” katanya kepada Al Jazeera.

Celeste Kmiotek, seorang pengacara staf senior di Dewan Atlantik, sebuah lembaga think tank yang berbasis di Washington, mengatakan dalam sebuah laporan bahwa bahkan konflik bersenjata di luar, menabrak kapal tanpa ancaman atau proses peradilan yang akan segera terjadi dapat merupakan perampasan kehidupan yang sewenang-wenang.

Di dalam negeri, penargetan mematikan di luar negeri memerlukan dasar hukum yang jelas berdasarkan undang-undang AS atau Konstitusi AS, katanya, menambahkan bahwa tidak ada persetujuan kongres atau otorisasi khusus untuk penggunaan pasukan militer (AUMF) mencakup operasi anti-narkoba di Venezuela.

Bagaimana reaksi negara lain terhadap ini?

Beberapa negara Amerika Latin telah mengkritik tindakan tersebut, dengan presiden kiri Kolombia Gustavo Petro menyebut pemogokan itu sebagai “tindakan tirani” dalam sebuah wawancara dengan BBC.

“Mengapa meluncurkan rudal jika Anda bisa menghentikan perahu dan menangkap kru? Itulah yang disebut pembunuhan,” katanya.

Presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva juga mengutuk serangan AS terhadap kapal, yang menurutnya sama dengan “mengeksekusi orang tanpa penilaian”.

“Menggunakan kekuatan mematikan dalam situasi yang bukan merupakan konflik bersenjata sama dengan mengeksekusi orang tanpa penilaian,” kata Presiden Lula dalam pidato PBB bulan lalu. Dia juga telah menyatakan kritiknya terhadap penyebaran pasukan angkatan laut AS ke Karibia, menyebut mereka sumber “ketegangan”.

Rusia juga mengutuk serangan AS.

“Para menteri menyatakan keprihatinan serius tentang peningkatan tindakan Washington di Laut Karibia yang penuh dengan konsekuensi yang luas bagi wilayah tersebut,” kata kementerian luar negeri Rusia setelah panggilan telepon antara Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov dan rekannya di Venezuela Yvan Gil.

China, salah satu mitra dagang terbesar Caracas, memperingatkan bahwa tindakan AS di perairan di luar Venezuela menimbulkan ancaman terhadap “kebebasan navigasi”.

Cina “menentang penggunaan ancaman [or] kekuatan dalam hubungan internasional [and] … Setiap gangguan dalam urusan internal Venezuela dengan dalih apa pun ”, juru bicara Kementerian Luar Negeri Guo Jiakun mengatakan kepada wartawan di Beijing.

“Tindakan penegakan unilateral oleh AS terhadap kapal asing di perairan internasional, yang melebihi batasan yang masuk akal dan perlu, melanggar hukum internasional, dan melanggar [on] Hak asasi manusia yang mendasar, seperti Hak Hidup, ”kata Guo.

Dia menambahkan bahwa tindakan -tindakan ini “menimbulkan potensi ancaman terhadap kebebasan dan keselamatan navigasi di perairan yang relevan dan dapat menghambat kebebasan laut lepas yang dinikmati oleh semua negara sesuai dengan hukum internasional”.

Apa artinya pengaruh AS di wilayah ini?

Ruang lingkup akuntabilitas serangan AS pada kapal -kapal di lepas pantai Venezuela sangat terbatas, kata Regilme.

Episode ini mencerminkan pola berulang dalam kebijakan luar negeri AS, yang disebutnya “hukuman militer: penggunaan kekuatan militer yang dibingkai sebagai penegakan moral daripada pertahanan yang sah”.

Alih -alih mengatasi akar sosial dan ekonomi yang kompleks dari perdagangan narkoba, katanya, Washington bergantung pada tampilan kekuasaan yang memaksa yang memproyeksikan otoritas moral tetapi tidak memiliki dasar hukum yang jelas.

Secara regional, Regilme mengatakan bahwa serangan itu dapat memperburuk ketidakpercayaan terhadap intervensi AS di belahan bumi selatan.

Negara-negara Amerika Latin, bahkan sekutu AS, tetap sangat skeptis terhadap tindakan militer ekstrateritorial Washington yang dibenarkan di bawah kontra-narkotika atau retorika kontra-terorisme, katanya, yang berdiri untuk mengikis mekanisme kerja sama regional dan menemui nasionalis atau aktor politik anti-imperialis.

US Hubungan dengan Venezuela memburuk setelah pemilihan Presiden Hugo Chavez tahun 1998, yang agenda sosialisnya berusaha untuk mendapatkan kembali kendali nasional atas kekayaan minyak Venezuela yang luas dengan meningkatkan royalti pada perusahaan asing dan memperketat pengawasan negara.

Chavez juga menempa aliansi dekat dengan Kuba, Cina, dan kemudian Iran, menandai istirahat ideologis yang tajam dari dekade penyelarasan dengan Washington.

Di bawah Maduro, yang menggantikan Chavez pada tahun 2013, ketegangan bilateral semakin dalam di tengah keruntuhan ekonomi Venezuela yang memburuk dan kekuatan otoriterisme yang semakin besar.

Sejak Trump kembali ke Gedung Putih pada bulan Januari tahun ini, ketegangan menjadi lebih buruk.