Presiden Trump Mulls Executive Order untuk 'melestarikan olahraga perguruan tinggi': apa yang disebut draft

Oleh Ralph D. Russo, Justin Williams dan Stewart Mandel

Ketika masa depan olahraga perguruan tinggi menghadapi gesekan legis dan legislatif yang berkelanjutan, Presiden Donald Trump dapat segera terlibat dalam bentuk perintah eksekutif yang berupaya untuk “melestarikan atletik perguruan tinggi” melalui perlindungan antimonopoli dan kejelasan tentang status atlet-siswa.

Draft perintah eksekutif berjudul “Saving College Sports” diperoleh oleh Atletis Pada hari Kamis, tetapi tidak diyakini sebagai versi final. Tidak jelas apakah atau kapan perintah eksekutif seperti itu akan diformalkan, tetapi Trump telah mempertimbangkan untuk mengambil tindakan eksekutif pada olahraga perguruan tinggi selama berbulan -bulan. CBS News melaporkan minggu ini bahwa presiden ditetapkan untuk menandatangani perintah terkait dengan kompensasi nama, gambar dan rupa (NIL) untuk atlet perguruan tinggi. Yahoo! Sports pertama kali melaporkan isi draft perintah eksekutif pada hari Kamis.

Gedung Putih tidak segera menanggapi permintaan komentar.

Draf tujuh halaman mengarahkan Sekretaris Tenaga Kerja dan Dewan Hubungan Perburuhan Nasional untuk menangani perdebatan tentang status pekerjaan atlet perguruan tinggi.

“Litigasi yang sedang berlangsung berupaya mengubah atlet-siswa menjadi karyawan, yang akan membuat olahraga perguruan tinggi secara finansial tidak dapat dipertahankan bagi banyak orang, jika tidak sebagian besar, sekolah,” rancangan menyatakan.

Ini juga mengarahkan anggota Kabinet Presiden Trump dan pejabat politik lainnya untuk mengejar kebijakan dan perlindungan di sejumlah bidang lain yang terkait dengan olahraga perguruan tinggi, termasuk aturan yang dapat ditantang oleh keluhan antitrust dan peluang berkelanjutan untuk beasiswa dan tempat daftar, bersama dengan mencegah “agen yang tidak memenuhi syarat atau tidak bermutu yang mewakili atlet.” Rancangan ini juga menyerukan keseragaman yang lebih baik dengan undang -undang federal dan negara bagian, dan melindungi peran yang dimainkan oleh olahraga perguruan tinggi dalam pengembangan atlet Olimpiade.

Rancangan ini menunjuk pada “gelombang litigasi baru -baru ini terhadap aturan pemerintahan NCAA” dan menyatakan bahwa, sementara perubahan dalam beberapa tahun terakhir yang memungkinkan atlet perguruan tinggi untuk dikompensasi adalah “terlambat dan harus dipertahankan, ketidakmampuan untuk mempertahankan aturan sama sekali … akan menghancurkan apa yang orang Amerika kenali hari ini sebagai olahraga kampus.”

Perintah eksekutif potensial ini datang pada saat keterlibatan politik dan hukum yang meningkat dalam olahraga perguruan tinggi. Penyelesaian House v. NCAA yang baru saja disetujui, yang mulai berlaku 1 Juli, menciptakan model berbagi pendapatan yang memungkinkan sekolah untuk secara langsung membayar atlet perguruan tinggi dan memberikan ganti rugi punggung kepada mantan atlet perguruan tinggi yang tidak bisa mendapatkan kompensasi nol.

Para pemimpin olahraga perguruan tinggi juga telah melobi anggota parlemen kongres untuk undang -undang federal dan perlindungan antimonopoli untuk membantu mengatur pasar nil dan menggantikan tambalan hukum negara bagian yang berbeda -beda tentang masalah tersebut.

Kompensasi siswa dan peluang melalui Undang -Undang Hak dan Dukungan (SCORE) adalah RUU terbaru yang direkrut di Kongres. Diperkenalkan minggu lalu oleh anggota Komite Energi dan Perdagangan DPR, itu diajukan melalui subkomite awal pekan ini dan mendapat dukungan bipartisan. Seperti yang tertulis, Undang -Undang Skor akan mengkodifikasi banyak istilah dalam pemukiman DPR, tetapi telah menghadapi oposisi publik yang cukup besar.

Trump telah lama memiliki minat pada atletik perguruan tinggi, menurut sumber industri yang akrab dengan pemikirannya, termasuk melestarikan Olimpiade dan olahraga non-pendapatan lainnya di tengah perubahan lanskap. Presiden keluar dari pertemuan dengan mantan pelatih sepak bola Alabama Nick Saban pada bulan Mei yang termotivasi untuk terlibat. Ada laporan tentang komisi potensial yang dipimpin oleh Pengusaha Minyak Miliarder dan Miliarder Cody Campbell, mantan pemain sepak bola Texas Tech dan ketua dewan saat ini, tetapi implementasinya ditunda ketika anggota parlemen bekerja pada solusi legislatif.

Perintah eksekutif dapat dianggap sebagai cara bagi Trump untuk menghindari atau mendorong kemacetan kongres, tetapi perintah eksekutif bukanlah solusi jangka panjang yang ideal-mereka sering dicabut ketika pemerintahan baru menjabat atau dapat ditantang oleh pengadilan. Perintah tidak dapat memberikan pengecualian antimonopoli atau menolak status karyawan kepada atlet perguruan tinggi, tetapi perintah yang sesuai dengan draft yang diperoleh akan sangat menandakan niat Trump pada masalah -masalah tersebut.

Pertempuran hukum bukanlah hal baru dalam atletik perguruan tinggi. Penyelesaian DPR sudah ditantang meskipun secara resmi diterapkan hanya beberapa minggu yang lalu, dan pesanan yang direkrut bertujuan untuk penyelesaian tersebut juga.

“Bahkan penyelesaian litigasi baru-baru ini yang memberikan miliaran gaji punggung kepada mantan atlet dan model pembagian pendapatan antara universitas dan atlet-siswa memberikan sedikit jaminan bahwa itu tidak akan segera dibatalkan oleh litigasi baru yang mencari lebih banyak kompensasi dengan lebih sedikit aturan, lebih lanjut mengurangi jumlah siswa-atlet,” rancangan negara bagian.

Steve Berman, co-lead penggugat penasihat dalam penyelesaian DPR, mempermasalahkan intervensi potensial Trump dalam sebuah pernyataan pada hari Kamis.

“Polos dan sederhana, atlet perguruan tinggi tidak membutuhkan bantuan Trump, dan dia seharusnya tidak membantu NCAA dengan mengorbankan atlet,” kata Berman. “Tuan Trump membanggakan kehebatannya yang membuat kesepakatan. Sebagai hasil dari kasus kami, atlet perguruan tinggi sekarang bebas untuk membuat kesepakatan sendiri. Bagi Trump ingin menginjakkan kakinya pada kemampuan pembuatan kesepakatan mereka tidak beralasan dan mencemooh filosofinya sendiri tentang 'seni kesepakatan' yang seharusnya. ' Mundur, Tuan Presiden. “

Awal pekan ini, serikat pemain untuk NFL, NBA, Major League Baseball, NHL dan MLS mengeluarkan pernyataan bersama yang mendesak Kongres untuk menolak undang -undang Undang -Undang Skor yang diusulkan, memperingatkan bahwa pengecualian antimonopoli akan memungkinkan NCAA dan anggotanya untuk “berkolusi terhadap menyakiti hlet.”

“Apa pun kemajuan yang telah dibuat oleh para atlet adalah hasil dari penggunaan hukum antimonopoli mereka,” tulis mereka. “Undang -undang skor akan mengambil senjata itu dari mereka.”

Meskipun mempertanyakan kelayakan hukum penyelesaian, draft Perintah Eksekutif tumpang tindih dengan penyelesaian dalam visinya untuk peraturan NIL. Ini juga menyerukan penciptaan komisi yang akan mencakup individu dan organisasi yang terlibat dalam atletik perguruan tinggi untuk terus mengeksplorasi upaya perintah yang dinyatakan untuk melindungi olahraga perguruan tinggi.

“Adalah kebijakan administrasi saya bahwa olahraga perguruan tinggi harus dilestarikan,” rancangan menyatakan. “Oleh karena itu, administrasi saya akan mendukung solusi yang memberikan stabilitas jangka panjang, keadilan, dan keseimbangan yang diperlukan untuk melindungi atlet-siswa, beasiswa dan peluang atletik perguruan tinggi, dan lembaga olahraga perguruan tinggi Amerika khusus.”

(Foto: Brendan Smialowski / AFP via Getty Images)