Dua Sisi Perlindungan Banjir

Perubahan iklim menyebabkan bencana banjir yang lebih parah. TU Wien dan Joanneum Research telah mengembangkan model baru yang menunjukkan bagaimana upaya perlindungan swasta dan publik berinteraksi.
Di banyak wilayah di dunia, masyarakat harus bersiap menghadapi kejadian banjir yang lebih parah dalam beberapa dekade mendatang. Ada dua cara untuk mengatasi masalah ini: individu dapat melindungi diri mereka sendiri – misalnya melalui asuransi atau modifikasi rumah – atau masyarakat dapat bekerja sama untuk mengurangi risiko banjir, misalnya dengan membangun bendungan atau embung.
Interaksi antara pendekatan-pendekatan ini dapat direpresentasikan dalam model matematika. Sebuah tim peneliti yang dipimpin oleh TU Wien menggunakan data ekstensif yang telah mensurvei ribuan rumah tangga di Austria untuk mempelajari bagaimana kondisi alam dan perilaku manusia berinteraksi dalam perlindungan banjir. Meminimalkan kerusakan akibat banjir memerlukan kedua pendekatan – baik individu maupun masyarakat.
Setelah Air Bah Datanglah Sebelum Air Bah
“Saat terjadi bencana banjir, masyarakat menambah pengetahuan tentang banjir dan dampaknya. Mereka menjadi sadar akan risikonya. Dan setelah banjir, mereka lebih bersedia berinvestasi dalam perlindungan banjir, menjaga rumah mereka, memikirkan rencana darurat, dan mungkin mengambil asuransi. Mereka menjadi lebih siap menghadapi banjir di masa depan” kata Gemma Carr dari Institut Teknik Hidraulik dan Manajemen Sumber Daya Air di TU Wien, penulis utama studi ini. “Secara total, 3.770 rumah tangga di seluruh Austria telah disurvei, dan kami kini telah menganalisis datanya.”
Hasilnya menunjukkan pola yang jelas: jika tidak terjadi banjir, kesiapsiagaan menurun secara signifikan. Meskipun penilaian ilmiah mengenai risiko banjir masih belum berubah, masyarakat kurang memberikan prioritas pada tindakan perlindungan banjir.
Tindakan Publik Mempengaruhi Perilaku Individu
Hal ini dapat menimbulkan konsekuensi yang tidak diinginkan: “Ketika tindakan publik mengurangi kemungkinan terjadinya banjir, hal ini tentu saja merupakan hasil yang positif. Namun hal ini juga mengurangi kesiapsiagaan individu, dan banyak orang mengabaikan tindakan pencegahan yang masih sangat masuk akal,” jelas Gemma Carr.
Fenomena ini telah diketahui sejak lama. Namun penelitian ini adalah penelitian pertama yang menunjukkan secara empiris dan mengintegrasikannya ke dalam model sosio-hidrologi, sehingga memungkinkan dilakukannya analisis matematis tentang bagaimana kondisi alam, tindakan publik, dan tindakan swasta berinteraksi. Model-model tersebut juga membantu memprediksi dengan lebih baik dampak perubahan iklim terhadap masyarakat.
Biaya pada titik waktu sebelumnya
“Karena perubahan iklim, banjir besar bisa terjadi lebih cepat,” kata Gemma Carr. “Banjir besar yang terjadi sekali dalam satu abad mungkin akan terjadi hanya beberapa dekade dari sekarang tanpa perubahan iklim, namun dengan adanya perubahan iklim, hal ini bisa terjadi hanya dalam beberapa tahun. Ini berarti bahwa upaya perlindungan kita mungkin belum mencapai standar yang dapat dicapai di masa depan,” tambahnya. Oleh karena itu, biaya akan timbul lebih awal dari perkiraan dan mungkin lebih tinggi.
Penting untuk mendorong perlindungan banjir yang proaktif. Tindakan idealnya harus diambil sebelum terjadinya banjir besar, bukan hanya setelahnya. “Kita perlu memberikan informasi yang lebih baik kepada masyarakat, memberi mereka kesempatan untuk melindungi diri mereka sendiri tepat waktu, dan meningkatkan kesadaran tentang perlindungan banjir. Dengan cara ini, biaya jangka panjang dapat diminimalkan,” tegas Gemma Carr.
Tindakan Pemerintah dan Swasta Harus Bekerja Sama
Langkah-langkah pemerintah dan swasta tidak boleh dipertimbangkan secara terpisah – idealnya, keduanya saling melengkapi. Model ini juga menunjukkan bahwa pengurangan tindakan pemerintah akan meningkatkan risiko, dan dampak ini tidak dapat sepenuhnya diimbangi dengan tindakan pencegahan swasta yang lebih kuat. Meskipun tindakan pencegahan individu harus ditingkatkan, menarik dukungan publik – yang secara efektif “memprivatisasi risiko” – bukanlah solusi yang masuk akal.
Publikasi asli
G.Carr, S.Seebauer, D.Lun; interaksi Antara Adaptasi Banjir Pemerintah dan Swasta: Wawasan dari Model Sosio-Hidrologi; Penelitian Sumber Daya Air 61, 11 (2025). https://agupubs.onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1029/2025WR040502



